拟设红黄牌制 重罚“行为极不检点”议员 谢伟俊:交秘书处研究

撰文: 吴倬安
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立法会议事规则委员会今天(12日)召开闭门会议,委员会主席谢伟俊在会后表示,指委员会原则上委员会同意参考英国下议院,引入俗称“红黄牌”的制度,就议员极不检点的行为下制订罚则。
谢伟俊解释,“红黄牌”制度初步只适用于立法会大会、财委会及内委会,秘书处和法律顾问将就条文修订进行研究,咨询全体议员后尽快推行,故目前未有实际落实新议规的时间表。

谢伟俊解释,“红黄牌”制度初步只适用于立法会大会、财委会及内委会。

梁美芬冀本届立法会完成修规

民主派总辞近三个月,建制派密锣紧鼓为修改《议事规则》而努力。议事规则委员会主席谢伟俊表示,委员会原则上委员会同意参考英国下议院,引入俗称“红黄牌”的制度,就议员极不检点的行为下制订罚则。被问到何谓行为极不检点,谢伟俊指根据现行《议事规则》,冲击主席台等行为已合乎行为极不检点的定义。

议规会委员梁美芬表示,议规会今天就“红黄牌”制度终于有所突破,她指这次是她加入立法会和议事规则12年以来,讨论得最具体、最深入的一次。梁美芬说,委员会对引入“红黄牌”形成了一定共识,也同意应研究如何修例去扣薪。

梁美芬表示,希望今届立法会能完成相关议规修订,“令日后存心破坏会议进行的议员要付出代价,更重要是建立一个渐进式的罚则阶梯,提高《议事规则》的阻吓力,拨乱反正,还市民一个健康、理性、文明的立法会。”

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梁美芬又说,她自2008年加入立法会,“目睹有议员在庄严议会内掟出第一只蕉后,就认为《议事规则》只能将议员驱逐离场罚则太轻,罢免议员的门槛又非常高(须得到三分之二在席议员赞成)”,因此她提倡参考英国下议院做法,禁止严重违反议事规则的议员参与会议一段时间,“停赛”期间要扣人工,再犯的话“停赛”期就更长,即俗称的“红黄牌”制度。

梁认为,近年议员用肢体冲突、污秽物打断会议的行为变本加厉,导致立法会不时要报警处理,情况极不理想,因此立法会需要有能力自己执行“家规”,不能事事麻烦警方。