陈同佳案．拆局｜台坚持“单一窗口”处理　背后牵涉两大政治考量

台湾杀人案疑犯陈同佳拟本月内赴台自首，事件引起台湾陆委会和香港保安局连日驳火，台方称刑事警察局跟香港警务处已就案件建立“单一联系窗口”，惟港府随即否认，更批台方作政治考量，节外生枝。台湾行政院长苏贞昌今（5日）直指，台方不会容许一个杀人犯自由来去，“香港有政府、台湾有政府，就好好的谈。”
政界中人指，台方坚持透过“单一联系窗口”处理案件，目的是希望将事件提升至“政府对政府”的层次，彰显台湾地位，因此坚拒以民间方式解决，令人质疑台湾是否有心让陈同佳来台。
全国港澳研究会副会长刘兆佳指，台方提出“单一窗口联系”方式，因台湾希望被视为一个国家去处理事件，惟现时台港关系恶劣，在这环境下，台、港政府要合作处理好陈同佳一案的难度甚大，相信台湾定会为难港府。

陈同佳成“自由人”　港府无权插手

陈同佳出狱近一年仍未自首，他日前透过圣公会教省秘书长管浩鸣发放23秒录音，表明自己将会尽快赴台自首。台湾陆委会回应指，刑事警察局跟香港警务处已就案件建立“单一联系窗口”，若陈同佳确定赴台可随时联络当局，但保安局前日（3日）随即否认有所谓“窗口”，只是台方单方面描述。

台、港连日来就有关安排各执一词，台方昨日再指，就陈同佳案台方一直希望依法将杀人嫌疑犯绳之以法，亦多次说明台港警方于去年10月下旬已相互提供联络窗口，相关的资讯也经由台方刑事局透过香港警务处的管道通知陈同佳。

不过，台湾当局口中的“窗口”，其实只是一个联络人的电话号码，并非两地共同建立或认可的单位，港府根本不会透过这个“窗口”去做任何事，包括与台方商讨自首安排、提交证供等。最重要的是，陈同佳在香港已是“自由人”，港府无任何法律基础施加任何强制措施，确如林郑所言“无咩可做”。

两大考量：台冀提升至“国家”层次、处理不周或惹反弹

那么，为何台方一直坚持要设立“单一联系窗口”，处理陈同佳案？政界中人分析，台湾希望将事件提升至台湾“政府对港政府”的层次，必须循官方途径解决，故台方表明拒绝陈同佳以“自由行”方式赴台，目的是为彰显台湾地位。其实，台方借“单一窗口”设置赴台关卡，去年10月陈同佳出狱时已上演过一次，只是想不到台湾大选完结后，仍是以政治挂帅。

全国港澳研究会副会长刘兆佳接受《香港01》查询时表示，现时台湾以不积极态度处理陈同佳案件，可能因为陈的政治用途对台方来说已经用尽，若陈同佳赴台自首，台湾政府在处理事件上或会引起不满，触发政治争议。

刘兆佳指，台方提出“单一联系窗口”方式处理，另一考量是台湾希望被视为一个国家去处理事件，惟现时“单一联系窗口”方式仍没具体方案，港府是否同意只能拭目以待。他称，现时台港关系恶劣，在这环境下，台、港政府要合作处理好陈同佳一案难度甚大，料台湾会为难香港政府。

有政府中人直言，现时港府“无嘢可以做”，因台、港两地没有司法互助协议，港府亦没有法律基础向台湾当局就陈同佳案提供证据，港府最多只能协助安排行程。