劳工界提施政报告建议 促落实失业援助金 年内取消强积金对冲

撰文: 彭焯炜
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特首林郑月娥将于10月发表新一份《施政报告》,现时正值公众咨询期,劳工界立法会议员及劳顾会雇员代表今(4日)发表公开建议书,要求林郑回应民情,就劳工权益及社会保障作出改革,解决各种保障问题及落实已承诺多年的劳工诉求。
对于积累已久的取消强积金对冲问题,劳工界代表强烈要求政府兑现承诺,今年内尽快向立法会提交取消强积金对冲草案。
劳工界又提出,政府应落实失业援助金制度,建立以个人为本的失业援助金制度,以有限期形式发放现金支援或无息现金贷款,聚焦协助失业人士或无薪假雇员应对困难。

劳工界代表指出,取消强积金对冲遣散费和长期服务金,早已是社会共识,又认为任由对冲问题恶化,最终只会令退休保障崩溃,加剧民怨,故要求政府兑现承诺取消对冲,今年内尽快向立法会提交取消强积金对冲草案审议。

劳工界代表在建议书中提出,取消强积金对冲遣散费和长期服务金,早已是社会共识,在2018年6月劳资双方在劳顾会亦已达致共识,政府也承诺在2020年年底之前,向立法会提交修订草案。回顾2019年,有近47亿元强积金被对冲,达历年新高,劳工界代表认为,任由对冲问题恶化,最终只会令退休保障崩溃,加剧民怨,故要求政府兑现承诺取消对冲,今年内尽快向立法会提交取消强积金对冲草案审议。

倡政府创造超过7万个就业职位

劳工界又指,本港多个行业存在严重服务不足的问题,有大量人手需要,例如机电设施的维修检查、公共空间和设施的美化复修、社区照顾托管服务和院舍护理服务等,认为政府部门有责任直接聘用更多员工提升服务和推进各种民生项目建议,建议政府应该以超越2003年沙士时的目标,创造超过7万个就业职位,疏导失业压力。

▼第二轮防疫抗疫基金 多项措施▼

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应启动第三轮抗疫基金 尽快统一公众假期和劳工假

在新冠肺炎疫情下,政府先后两轮推出抗疫基金,但劳工界代表批评,基金对部份重灾区行业的从业员欠缺支援,尤其部份属自雇人士或零散工,例如运动全职教练、推拿按摩技师、文娱活动演艺及制作人员等,又指聘用大量雇员的民航、酒店、饮食及教育相关的雇员,更从未直接受惠。劳工界又批评,投放800亿元的“保就业计划”偏帮雇主,“药石乱投,不单好景行业的雇主无差别被巨额资助,更加讽刺地成为不少企业的显着收益来源”,建议政府应启动第三轮抗疫基金,补漏拾遗,并确保资助直接投放在困难行业的从业员身上。

另外,劳工界建议政府必需正视公众假期与法定劳工假期之间存在的不公平问题,要求政府尽快就统一公众假期和劳工假期,落实实质的推展工作,减轻不公平带来的社会矛盾。

倡暂缓输入外劳 取消不必要外判和合约制

劳工界代表在建议书中又建议,为保障本地工人权益和就业机会,政府在严峻失业情况下,应暂缓输入外劳;透过修改法例加重罚则,保障高风险行业雇员的性命;法定最低工资制度由“两年一检”换成“一年一检”;尽快就标准工时立法。

另外,劳工界建议,政府应取消不必要的外判制和合约制,建立全面咨询架构,改善现行调整薪酬采样机制,以及先行实施标准工时等;政府亦要改善新入职公务员的退休后医疗福利,并检讨新入职公务员三年试用期,建议回复至两年。

劳工界又要求,政府立法保障劳工应有的集体谈判权,建立尊重雇员声音和工会权利的机制,以减少劳资双方的误解,并要应对科技造成的工作零散化和网络化问题。

▼《财政预算案2020》措施▼

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