第三轮抗疫基金｜林郑：第二期保就业8.31接受申请　细节两大微调

特首林郑月娥今日（18日）出席行政会议前见记者，宣布第二轮“保就业”计划8月31日起接受申请，为期两周，补贴9月至11月的工资。
林郑指，听取各界对于第一轮计划的意见后，会对新一轮作两大方面的微调，一是放宽65岁以上长者雇员领取补贴的条件，二是对两种未受疫情影响的行业，即大型物管公司和两大超市，新增更多要求。

整体经济、就业受打击　股票税收料超预期

林郑月娥表示，香港经济状况于过去一年受到三重打击，包括中美磨擦、社会动乱、疫情，现时中美冲突又升级及相应制裁行动，都对经济前景带来影响。她指，无可否认推出社交距离、跨境人流的限制，会影响不同行业的生意，尤其是旅游、餐饮、个人服务相关行业，预期香港2020年第二季度的GDP，会同比下跌9%，政府也因此调低2020年整体全年的经济预测，至-6%至-8%。失业情况仍然严峻，目前最新失业率为6.2%，预计明日公布、涉及5月至7月的最新失业数字将会进一步恶化。

但林郑表示，这个经济收缩的情况不是香港独有，亚洲其他国家如星马泰，其GDP今年预计会有双位数跌幅。不过，香港目前金融市场稳定有序，无明显资金流出，股票市场发展势头良好、每日成交量超过1,200亿元，比去年上升约四成。她昨日向税务局局长了解过，得知今年和股票相关的税收，应会超出预期。首次公开招股集资（IPO )方面，情况仍然理想，截至7月底香港在这方面成绩为全球第三，集资额达到1,321亿港元。

林郑提到，特区政府过去数月已推出不少支援经济措施，包括2020年财政预算案的纾缓措施及早前两轮的防疫抗疫基金，已动用2,800亿港元，占现时GDP约10%，对经济下行将有5个百分点的缓冲作用。她指政府将推出防疫抗疫基金3.0，并不断听取意见。

有关基金内的最大项目保就业计划，林郑指，第一期申请目前已大致完成，当时预计会使用到810亿元，目的是保障员工就业，结果有148,500名雇主申请，190万名员工受惠，比原本预计的177万更多，主要是因为有部分餐饮业从业员不申请食环署针对餐饮业的项目，改为申请总体的保就业计划。整个第一轮保就业计划，涉及的工资补贴金额为439亿元。

具体数字方面，每位员工在3个月的补贴期中，平均受惠约23,000元，用不尽27,000的上限；97%受资助公司的为中小企，有380名受惠雇主的雇用人数为500人以上。11.6万名自雇人士受惠，当中涉及的开支有8.7亿。今日下午，劳福局局长及创新办将主持技术简介会解释第三轮防疫抗疫基金的细节。

者雇员领取门槛放宽　对个别大企业新增要求

关于第一轮保就业计划的问题，林郑指直至8月，一共收到387个相关投诉，占所有获批个案的0.3%。政府经分析后，得知很多投诉都是基于计划的设计和要求不清晰，政府会认真跟进，目前有35%个案已处理完成。林郑宣布，第二期保就业计划8月31日开始接受申请，申请时间为期两周，直至9月13日，政府会按照第一期的宗旨，希望计划简单易明、拨款要快。

参考第一期的经验，政府会作两个调整：一是针对65岁以上长者。政府最初推出计划时，由于65岁以上长者未必有强积金户口，难以帮助他们，政府后来放宽计划，只要雇主仍然为这些长者雇员自愿供强积金，雇员户口仍然活跃，政府也乐意提供补贴，政府其后共收到2.2万个这类新增申请。不过实行下来，有约6,000个申请未能成功，因为这些户口是空的，没有资料让政府参考雇员所收的工资为何，所以难以评估补贴额。在新一轮基金中，对于有强积金户口的长者雇员，不论户口内是否有钱，政府都会划一提供5,000元的工资补贴。

第二是对于两类收入未受疫情影响的行业，政府会增加一些要求。首先对于二十多间大型物管公司，政府要求他们收到补贴后，要回馈80%以上补贴额给业主或业主立案法团，或是管理物业的机构，因为实际发薪给大厦员工的是业主而不是物管公司，至于具体处理方法，由业主和物管公司自行商量；另外对于百佳、惠康两大超市，政府要求他们在9至11月的补贴期中，要提供各方面的减价，以及为一些非政府机构提供超市券，协助有需要人士。

此外，林郑再次呼吁大型业主，尤其商场业主，要共渡时艰全民抗疫，为租户提供租务纾缓，更加不要因为租户无法准时交租而采取法律行动。