美国制裁|华府无法在港执法? 学者:企业或担心受牵连终止服务
撰文: 黄凤仪
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美国财政部8月7日宣布制裁包括特首林郑月娥等11名中港官员,禁止美国人及企业,与受制裁人士在美资产、公司或个人有任何金钱、服务与产品往来。
美国克林信大学经济系副教授徐家健今日(11日)在港台节目《千禧年代》中表示,制裁实际上对官员的个人影响较大,例如与美国企业的生意往来减少甚至终止,而过往合作的金融机构在制裁令的压力下,或会怕受牵连而自行停止提供服务。
徐家健提出,如果本身不是美资公司或受美国监管,华府无法查证该公司是否与制裁名单上的人有业务来往,而且华府亦无法在港执法,但不少银行或公司怕被牵连及揭发,愿意自行遵守制裁令。
徐家健续指,若有公司违反制裁与名单上的人有生意或金钱上的往来,罚款金额可以很大,一般企业或银行均不愿意承担被罚风险继续合作;而且美国有一定影响力,多个国家都有机会受美方压力而配合制裁。
徐家健分析:只禁止涉金钱交易之服务
至于具体制裁内容,徐家健分析,美方所指“禁止与美国人或企业有任何金钱、服务与产品往来”,非如早前部分人揣测指任何服务都会被禁止,他以Facebook作例子,指现时特首林郑月娥仍可使用其Facebook帐户,但相信帐户无法使用任何涉及金钱交易的服务,例如在应用程式内刊登广告,又认为美方会再公布具体内容。
对于中国的反制,禁止11名美国官员使用中方服务及生意往来等,徐家健指被制裁名单上的人大多为官员,非生意人,影响有限。又认为两国的制裁人数及行动皆有条件升级,美方行动是为了向中方表态,会持续监察中方对港的政策及指施,要求中方停止侵害港人的民主与自由。
▼美国制裁中港官员名单及理由▼
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