陈健波划线表决 财委会通过沙中线100亿拨款

撰文: 周礼希
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立法会财务委员会今日上午及下午召开会议,审议港铁沙中线余下工程增加100亿元预算费用的拨款。不少议员问及余下工程的细节,例如车站上盖如何发展、与及政府在沙中线工程发生问题后的跟进措施,包括检视“委托协议”营运模式等。
财委会主席陈健波下午指,拨款已花了14小时讨论,划线要求最后一轮发言后表决,泛民议员随即提出终止待续。陈健波在听到公民党杨岳桥发言批评他后,发言反驳指自己“为香港向前”,批评杨对他不公道,但他占用了公民党谭文豪的发言时间,再被谭斥责他胡乱插言,不相干地批评民主派。
立法会财委会最终以30票赞成、21票反对,通过100亿元沙中线追加拨款。

港铁行政总裁金泽培回应指,港铁近年完成的工作很多,形容绝大部分同事及承办商已尽力完成工作,但承认工程的确有不足的地方,所以拨了20亿元跟进问题。(卢翊铭摄)

陈健波在谭文豪发言批评他之后,再次自行发言回应,指自己是因为别人发言批评他,才要发言反驳,批评“谭文豪你就最无聊”。民主党尹兆坚反驳指,认真议政并非浪费时间,无争议的项目他们亦有快速通过,认为审议花了14小时不代表就是浪费时间,因为沙中线工程的问题相当多,反问在如此糊里糊涂的情况下,毫无问责精神,如何赞成批出拨款。

港铁:会以数码方式检查 采新合约模式

经民联梁美芬在会上问到港铁更换了管理层后有何改善工作推出。港铁行政总裁金泽培指,连串工作包括用新科技保存文件,及新的项目模式。

港铁工程总监包立声指,部分改善工作包括以数码方式检查,亦有不少改善工作将用于新的计划,例如使用新的合约模式等。他强调沙中线已使用了当时最好的模式,但未来的铁路计划将有新的标准。金泽培再补充指,7月1日起港铁会为所有乘客推出优惠,港铁亦拨20亿元跟进事件,未来因应不同需要推出更多优惠。

公民党陈淑庄指,政府与港铁以委托协议方式合作,过往不少工作都依赖港铁的专业水平,而合约上要求港铁作合理表现。她问港铁,在工程出现众多问题后,是否仍认为自己的工作属合理水平。

金泽培回应指,港铁近年完成的工作很多,形容绝大部分同事及承办商已尽力完成工作,但承认工程的确有不足的地方,所以拨了20亿元跟进问题。陈帆亦回应指,沙中线及高铁都以“服务经营权”模式,当中委托协议向政府提供不少保障,但知道社会对合作方式有不少意见。他解释,认为当年选择此做法有其道理,但当时主事的人员已经离任,而他作为现任局长,责无旁贷跟进项目。

沙中线工程丑闻令港铁管理层大地震,马时亨(左)亦曾两度请辞。至于时任行政总裁梁国权(中)需提早退休,时任工程总监黄唯铭(右)则即时离任。(资料图片/罗君豪摄)

实政圆桌田北辰引述沙中线调查报告指,工程质素大有问题,问是否仍要支付近80亿元的管理费。陈帆表示,如果港铁有疏忽令政府受损失,政府有权申索,又指港铁确有不可推卸的责任,会按委托协议严肃跟进,如港铁有任何失误,会按事实为依归衡量。

原预计超支165亿 部份开支最终下调

工党张超雄指,沙中线超支不少,要求陈帆解释,本来超支165亿元,现时只需增拨100亿元,问政府本来的165亿元会用于何处。他又问政府会否考虑检视港铁的营运模式及“一铁独大”等问题。政府解释指,2017年时本来预料需要增拨165亿元,经检视后先下调至121亿元,后来很多本身只能估计的情况,现时已实际知道,例如申索、未结算合约、工程的改动规模等,才令现时工程费下调,加上认为港铁无足够理据领取13亿元的项目管理费,亦令预算下调。

政府掌握车站上盖发展 不一定让港铁得益

公民党杨岳桥问及,工程为了预留弹性予会展站及钻石山站的上盖发展,而需要花公帑拨款加建地基,问相关项目为何,相关拨款会否间接由港铁得益。政府方面回应指,会展站上盖是综合发展区,钻石山站上盖将是政府设施。陈帆补充指,相关发展权及主动权由政府掌握,与港铁利益无关,而会展站的综合发展区未来将公开招标,暂未知道港铁日后会否投标。

民主党黄碧云表示,工程的检讨报告指,政府有主动参与工程监督、适时采取行动的责任,认为港府应主动监督,如何保证之后不会超支。陈帆回应指,已经有不少跟进工作,包括研究成立部门独立监管铁路工作,希望在新的铁路项目推出前完成。