聂德权指公务员有双重身份 工会批愈搞愈复杂:无端端多个母公司

撰文: 林剑 罗家晴 陈倩婷
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公务员事务局局长聂德权昨日(7日)出席民建联政策咨询系列圆桌会议时表示,公务员是政府骨干,公务员在“一国两制”下,既是香港特区的公职人员,亦是国家的公职人员,公务员在制定政策时想思考其两重身份,说法引起争议。
公务员工会联合会总干事梁筹庭在港台节目《千禧年代》中批评,这说法将公务员的身份“愈搞愈复杂”,突然多了一个“母公司、大老板”,认为不应将公务员的工作弄得太过政治化。
聂德权回应指,以上说法不是新的事物,只不过平时较少人留意到,在一国两制下香港始终是中国一部分,公务人员自然属于同一个体制内,不应对内地采取敌视或抗拒态度。他呼吁外界不要“阴谋论、妖魔化”,威吓公务员同事。

梁筹庭、颜武周均指,过往未曾听过聂德权“双重身份”相关说法。(资料图片)

梁筹庭:突然多出一个“母公司”

梁筹庭指,局长的说法将公务员的身份愈搞愈复杂,自己也从没听过相关说法:“搞到好似我哋系子公司,仲有个母公司喺前面。”他指,公务员替特区政府打工,合同上特区政府是雇主,但突然又告诉他们有另一个身份,多了一个幕后大老板、集团主席,令员工无所适从;员工亦可能忧虑,说出一句政府不合心意的话,都可能会被扣上“影响国家声誉”的帽子而受惩处。

关于公务员角色,梁筹庭指员工一向以服务香港市民为依归,政府的指令只要合法、不过份,一定切实执行,他认为不应将这个团队弄得愈来愈政治化,尤其对于前线员工,不然后果将是“死硬”。他又指,公务员亦是打工仔,自然会重视自己饭碗,一般都不会和政府首长作对,如果底下的公务员都不支持自己,或许政府高层需要检讨一下。

梁筹庭其后在商台节目中补充,《公务员守则》列明三类人不应谈政治,包括首长级、政务主任及新闻主任,其他人不以公务身份可以参与不同活动,包括签名行动、助选、拉票等,他强调此属“白纸黑字”,惟政府现时未有更改守则,仅口头形式欲阻吓公务员参与政治,他斥做法令公务员无所适从。

聂德权周日出席活动时,提到公务员有“双重身份”。(欧嘉乐摄)

聂德权回应:不是新事物 吁外界勿阴谋论

新公务员工会主席颜武周则指,对局长的说法感到诧异、惊讶,因从未听过相关说法,也没有任何文件有相关字眼,《基本法》也只是列明公务人员对香港特别行政区政府负责。他提到,日后同事执行政策时,有机会出现中港利益有矛盾冲突,反问应如何处理;局长又如何说服香港人,公务员执行职务时会以香港市民利益为出发点。他相信,公务员“政治中立”不是为剥夺员工的政治权利,他们也有发声的自由。

聂德权其后致电回应,指相关说法不是新事物,而是“不言而喻”,只是平时较少人注意到,香港特区的体制其实亦是中华人民共和国的一部分。他指,绝大部分公务员日常工作接触最多是特区政府、推动特区的政策措施,这些不会改变,但实际上“你仍然是国家一部分”,考虑问题时也要同时顾及国家,不应对内地采敌视或抗拒态度。

聂德权又称,公务员与政府官员负责推行政府政策,在制定政策时公务员过程可以畅所欲言,但政府政策“出台”后,公务员要一心一意支持推行。他强调,公务员在某方面言论自由受限,没有与普通人一样自由,其言行举止应符合身份。他希望,通过这番说话,可以将公务员的角色解释得更清楚,呼吁外界不要“阴谋论、妖魔化”,吓怕公务员同事。