香港公务员同属“国家公务人员”？刘兆佳：不能公开挑战中央权威

公务员事务局局长聂德权今（7日）出席民建联政策咨询系列圆桌会议时表示，公务员是政府骨干，公务员在“一国两制”下，既是香港特区的公职人员，亦是国家的公职人员，公务员在制定政策时想思考其两重身份。
有公务员团体对局长的说法表示不理解，关注公务员体制会否有所转变，促请当局进一步指明。全国港澳研究会副会长刘兆佳指，由中央政府任命的问责官员所制定的政策必然符合国家利益，公务员作为执行者只能贯彻执行特区政府及特首提出的政策，“唔能够另搞一套，公开用公务员身份反对特区政府，或做任何事挑战港府及中央权威，损害国家尊严。”

刘兆佳解释，所谓“国家的公务员”并非“由国家聘请的公务员”，他指香港并非独立国家，而是中央政府辖下的特别行政区，因此作为香港政府公务员效忠对象自然亦包括国家。

刘兆佳续指，回归后香港的宪制跌序由国家宪法及基本法组成，并非有些人以为香港公务员只需要效忠基本法，中央政府一直要纠正这种想法；应用在公务员身上，作为国家的公务员需要尊重国家宪法，不可作出损害国家主权及利益的事情，包括叛国、分裂国家、危害国家安全及领土完整。

他认为，国家对特区公务员并无具体要求，因为中央政府已确保主要问责官员会效忠国家，其制定的政策亦必然符合国家利益，公务员作为执行者只能贯彻执行特区政府及特首提出的政策，“唔能够另搞一套，公开用公务员身份反对特区政府，或做任何事挑战港府及中央权威，损害国家尊严；视野不能局限在特区之内，所以考虑到其行为对国家造成的冲击。”

刘兆佳又提到，过去反修例风波期间有公务员公开反对政府政策，但当时港府没有胆识处理，日后在新的大环境下，若相同情况再出现，相信政府会强硬应对，不会坐视不理。

梁筹庭促局方清楚交代所谓“国家的公务员”

公务员工会联合会总干事梁筹庭对聂德权的说法表示不理解，他关注公务员体制会否随著有新称号而要转变整个服务条件；又指如果涉及修订现有的《公务员条例》，他担心会令公务员无所适从，希望局方清楚交代。

梁筹庭认为若有关身份属于政治上的称号则“无得讲”，亦无所谓，因为香港是中国的附属地区，当局要改变公务员称号亦无办法。