港版国安法｜林郑批美国对国家安全双重标准　制裁香港损人不利己

全国人大上周通过订立“港区国安法”，引起国际社会关注，美国总统特朗普批评中国将“一国两制”变为“一国一制”，将对香港实施一系列行动，包括可能取消特殊待遇。
特首林郑月娥今日（2日）见记者期间，主动谈及相关议题。她指出，外国部分政府官员和政客对香港事务的指控是失实的，批评美国对香港实施制裁是损人不利己，而且双重标准，因为美国对于近日的反警暴骚乱也很强硬处理。

指香港进入“rule of fear”年代

林郑月娥指，5月28日全国人大表决通过立港区国安法的决定，授权人大常委会制订法例，她即日已发声明欢迎决定，指特区政府会全力配合，翌日也发出公开信。由于立法工作是“两步走”，人大通过决定授权人大常委会是第一步，现时未有法律条文，理解市民有一定关注。

她批评过去几日外国政府、政客有很多失实言论、无理指控，政府官员已多次发出新闻公布、社交网帖文、受访，以正视听，她今日要表达的有三点：

一、国家安全是每个国家主权体现、治权的基础，对于限制危害国安行为的法律，香港现时不是完全没有，但明显非常不足；

二、中国国内也有国家安全法，照理这应适用全国，但“一国两制”、“港人治港”、高度自治下，透过《基本法》23条授权特区自行立法，但香港受限种种原因至今未能落实，相比澳门于2009年已就国安立法。加上，今日立法会面对的乱局有目共睹，而且23条立法在香港长期被“妖魔化、污名化”，于可见一段期间内也很难通过本地立法。23条自行立法是基于中央对特区的信任，所以授权给香港做，但经过23年，香港都做不到；

三、危害国安风险在香港正不断上升，过去一年发生什么事大家很清楚，包括“港独”行为、外国干预、推翻政权活动。市民活在惶恐中，现在已不是“rule of law”，而是“rule of fear”，包括怕被私了、起底等，中央关心所有市民，没有可能视而不见、漠不关心。

中央受压力仍愿意担当

林郑指，香港在上述情况下，可能成为全国安全的缺口，影响14亿人民，因此很多人都同意中央行使宪法权力。她认为，中央在此事上也承受很多压力，例如外国藉事件对国家的批评，但中央都愿意体现担当，正如她较早前引述已故中共领导人邓小平所言，总有一些事件没有中央出头难以解决。

她批评，部分外国政府的高调反应，展现的是双重标准，自己国家安全就很重视，对香港的情况却戴有色眼镜去看。林郑明言，指的就是美国近日的反警暴骚乱，当地政府处理手法也很强硬。

对于外国制裁等行动，林郑认为是损人不利己，首先香港是美国赚贸易顺差的最大经济体，过去十多年都是；香港单方面提供美国护照持有人免签证待遇；香港为1,300家在港的美国公司，提供与CEPA（内地与港澳关于建立更紧密经贸关系的安排）同等的进入内地市场优惠政策；美国的投资和金融公司、基金，占本港证券市场交易量约5分之1。

林郑呼吁，其他政府处理与香港双边关系时，应互相尊重，尤其全球经济疲弱不堪之际，再做这些行为，各地经济、市民生活只会雪上加霜。