港版国安法｜蓬佩奥不承认香港高度自治　梁爱诗批违背国际惯例

全国人大制定“港版国安法”，以全国性法律形式纳入《基本法》附件三，直接在香港实施，引发本港以至国际社会关注。美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）昨日（5月27日）表示，已向国会表明不再视香港为高度自治，不再保证香港获回归前的特殊待遇。
基本法委员会前副主任、前律政司司长梁爱诗出席港台节目时批评，有关做法违背国际惯例，干预香港事务，此举亦同样有损美国利益。
她又指，国家安全不属特区自治范围内管辖的事情，如果日后法院处理案件时，涉及法律条文的解释，可提请人大释法。

质疑蓬佩奥未看清香港情况

梁爱诗说，相信中央推出国安法之时，已预料总会有这类国际反应，但认为这是两害取其轻，因为如国家安全受到危害，外资也不会来港投资，本地经济难以发展，她质疑蓬佩奥未看清香港情况。梁爱诗又指，国际间不同家有主权互相尊重的原则，不胡乱批评别国内政，相当好奇为何美国要干预香港事情，批评此举与国际惯例违背。

梁爱诗指，通过《基本法》第18条在香港实施的全国性法律，一定都在自治范围外，国安问题一向由中央负责。至于立法过程中会否充分聆听本港市民意见，她认为立法会是一个代表民意的机构，当然现时做不做到咨询立法会另作别论。不过她认为，中央政府有很多途径了解民意，如留意本港新闻、全国人大常委谭耀宗亦会反映港人意见。

“港版国安法”订立后，实际执行问题引起关注，例如会否影响港人言论、出版等自由，以及中央在港设立国安机构的问题。梁爱诗认为，这要视乎最后草案内容，但以她了解单单言论不会构成罪行，要配合实际行动才会。她又引述已故中共领导人邓小平言论，指“共产党是骂不倒的”。

日后或需提请人大释法

至于“颠覆国家政权”范围可延伸到多远，梁爱诗指有些行为表面上只针对特区政府，但最终都是以中央为目标，也会包含在内。她重申即使是国安人员，在港也要依法办事。

主持人提到，诺贝尔和平奖得主刘晓波撰写《零八宪章》，建议中国民主化改革，没有实际行动，同样被北京当局以“颠覆国家政权”罪名拘捕下狱。梁爱诗认为，刘晓波组织一群人，尝试推翻国家体制，这不单纯是学术讨论，而是行动的一种。

《基本法》第158条规定，特区“自治范围内”的事情，香港法院可解释，但既然国安不是特区自治范围，是否表示特区无权处理国安法相关案件？梁爱诗指，部分案件未必涉及法律条文的解释，只是事实的陈述，香港法院可以处理。不过如涉及国家安全法律条文的解释，就有可能需要提请人大释法。

《路透社》早前引述消息人士指，国安法立法之后，本港外籍法官将不能处理涉及国家安全的案件。梁爱诗指出，《基本法》一向容许司法机构聘请外籍法官，看不到这想法有何依据，而法官在港就任时也要宣誓效忠特区基本法。她又指，个别案件由什么法官处理，是法院行政问题。