新冠肺炎︳促设失业保险制度 乐施会总裁:别拿综援作挡箭牌

撰文: 潘希桥
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疫情近日新增个案有回落迹象,但离社会复苏仍有距离,不少行业生计大受打击。乐施会总裁曾迦慧在港台节目《香港家书》中表示,失业潮是社会眼下面对的事实,政府应仿效外国,制定失业保险制度。她强调,有关举措并非救济,而是社会整体分担风险,并非针对某特定行业。

近年有渐多团体要求政府制定全民退休保障政策。(余俊亮摄)

政府在上月公布,2月失业率升至3.7%,为逾9年新高。 曾迦慧在电台节目《香港家书》中提到,得悉很多基层工友在近日的疫情环境下失业,前路茫茫,又指乐施会早前访问了30个基层家庭,其中一半家庭面均对失业问题。尽管政府早前公布了第二轮防疫抗疫基金措施,但她指不少雇主都明确表明,不会因此改变裁员的决定。

曾迦慧认为,失业潮是眼前事实,经济下滑正正是考验城市制度是否稳健的时候,在目前的机制下,部分工友因工作时数问题,无法申请在职家庭津贴,而遣散费难以保障工友的生活,加上雇主仍容许对冲强积金,他们能仰赖的只有综援。

惟曾坦言,很多工友觉得自己四肢健全,头脑清晰,都希望能坚持自力更生无需靠政府,而且综援申请门槛高,他们往往需要变卖家产才能符合资格,对于暂时失业者来说,作用不大。“民间有自发筹募基金提供援助,但失业潮单靠善心自发补漏不能解决问题。”她认为政府有必要仿效内地、韩国、加拿大等地,制定失业保险制度。她强调,有关制度并非“救济”,而是“社会整体分担风险”,因每个人都有机会面对失业,因此制度并非针对某特定行业。

她续指,即使是发展中国家例如智利,都能根据国情发展步伐制定适当的失业保险制度,但香港反而在这方面滞后,她指立法会在2000年曾研究此议题,惟政府却籍词推搪,以已有综援等制度作挡箭牌。她呼吁政府尽快检视有关举措,并向失业或就业不足的街坊提供不少于6个月的失业援助金,以让基层不至愈沉愈底。

德国目前有缩短工时补贴制度,协助缓解雇主在经济下滑时的压力。(资料图片)