【武汉肺炎】1.9亿建检疫中心无招标　土拓署：由奖券基金拨款

武汉肺炎疫情持续，政府正兴建多个用作隔离的“检疫中心”。根据土木工程拓展署网页，政府向中国港湾工程有限责任公司批出竹篙湾临时检疫设施的工程合约，批出合约价值为1.93亿元。
议会阵线立法会议员朱凯廸指出，竹篙湾检疫中心工程已超出财政司可直接立项的金额上限，必须经由立法会财务委员会批准，质疑政府做法违反《基本工程储备基金》决议。土木工程拓展署署长刘俊杰今天（26日）在立法会工务小组委员会中表示，工程费由奖券基金直接支付。

陈淑庄指事件如西九故宫馆翻版

朱凯廸指，《基本法》第73条列明立法会的职权包括批准税收及公共开支，订明政府不能越过立法会动用公帑的原则。他指出，立法会在1982年通过香港法例第2A章《基本工程储备基金》决议，现时财委会只授权财政司批准把项目预算不超过3000万元的“新丁级工程”项目纳入工务计划内，若工程3000万以上的项目，无论是前期工序或是实际兴建，都需要由财委会逐项批准，朱凯廸质疑政府今次单方面签约开工，涉嫌违反《基本工程储备基金》决议。

朱凯廸今天在工务小组委员会上追问事件，刘俊杰表示，工程费由奖券基金直接支付，指由于疫情发展，政府需分秒必争，希望尽快兴建检疫中心，因此根据《物料供应及采购规例》，委聘有相关工作经验、能力、具人手、机械和造价合理的承办商，工程主要包括竹篙湾临时检疫设施的工地平整、基础设施及建筑工程。

刘俊杰指出，工程已于本月17号开展，形容进度理想，目标五月完成工程，完成并启用首批一百个“检疫设施”。

朱凯廸怒斥：“如果乜都用奖券基金，我哋（立法会）就唔驶开会啦！”民主派会议召集人、公民党陈淑庄形容，事件如同西九“故宫博物馆翻版”，她要求政府交代为何会运用奖券基金，并需交代过往有何工程是由奖券基金拨款。建测规园界谢伟铨则指，事件可能是因疫情特事特办，但认为政府需要详细交代。

政府昨晚深夜透过“添马台”澄清事件，指由于疫情严峻，为了尽量压缩工期，有关部门直接委聘具备土地平整、基础设施、以及“组装合成”建筑法工程经验及能力的承建商，做法完全符合政府的采购程序和规定。于鲤鱼门公园及度假村的检疫中心涉及约350个单位，第一批约120个单位将可于3月中投入使用，施工过程只需约六个星期；而在竹篙湾的政府土地上的检疫中心，预计可提供最少600个单位，争取于今年5月完成首批约100个单位。

奖券基金收人主要来自六合彩　去年拨款31.04亿元

根据社会福利署网页，奖券基金的主要收入来源是六合彩的收益，其他经常收入包括投资收入和车牌号码拍卖，二零一八年至二零一九年的基金总收入为23.5亿元，又指奖券基金去年度共拨款31.04亿元，以资助基本工程项目、装修、家具及设备及试 验计划等的开支，涉及的项目有636项。工党张超雄指出，基金旨在资助社会福利服务，质疑拨款建设检疫中心与社会福利有何关系。

至于斥资7千万元的鲤鱼门检疫中心7000万，当局将工程分拆成4个项目，每项少于3000万，以基本工程储备基金“整体拨款”方式申请拨款，令立法会不能独立审议。同样斥资7千万的八乡少年警讯中心检疫中心，则分拆做两项项目，其中一个项目涉及金额千多万，以基本工程储备基金“整体拨款”申请，其余6千万元则由奖券基金拨款，立法会亦不能审议。