【逃犯条例】张达明：独立调查更公道　仅投诉机制令前线警员祭旗

政府虽然暂缓《逃犯条例》修订，但一直不愿完全撤回修例，亦没有回应民间提出的成立独立委员会调查警方滥权等诉求，令风波未有平息。
港大法律学院首席讲师、前监警会委员张达明今早（29日）出席港台节目《星期六问责》时表示，在监警会内成立专责小组调查，与在外间成立独立调查委员会，两者并非互相排斥。不过，他指，监警会没有法定传召权，调查成效视乎警方合作程度，“很多时候只是靠拗数”。
至于独立调查委员会，他就指出，独立调查委员会可进行针对超越警方行为、更高层次的调查，会更加公道，而非仅利用监警会的投诉调查机制“拿前线警员祭旗”。

早前保安局长表示，不排除监警会内会成立专责小组调查反修例警民冲突。张达明表示，怀疑监警会架构下的专责小组，是否会从外间寻找法官等公信力人士，让监警会的调查能超越其原本的做法，他指，暂时不知道具体做法。

他又指出，法定机构有隐含权力招揽外间独立人士撰写调查报告，如警方愿意全面配合，可做到“多少少嘢”，但过程中还是会有很多变数，如警方是否配合调查。他认为，监警会就算成立由外间独立人士组成的专责小组，亦无法取代就事件成立的法定独立调查委员会。

出席同一个电台节目的立法会议员、前监警会成员梁继昌表示，根据监警会条例第81C条，在监警会内成立专责小组或委员会，调查范围可以很阔，也可以很窄。他又指，该会过往未曾试招揽外间独立人士，需思考专责小组的功能，因调查可能涉及警方处理大型群众运动的计划等高层次问题；而81C条只能看到较窄层面。他认为，调查警方的部署计划，或要检视保安局甚至更上一层的决策，如要这样做，就要有有独立调查委员会，检视的不止是警方，也要看其他方面，让公众更信服。

有警察团体明言反对成立独立调查委员会调查，又有人认为做法会影响警队士气。张达明就表示，不可简化地认为独立调查会影响士气，“反而可能帮到警方”。他指，大多数警员守法，如不成立独立调查委员会，仅用既有的投诉机制，调查或先落到接触到示威者的前线警员身上，等同“焗啲人去投诉前线警员。”