胡志伟：大机构或不会向小租户退差饷　局方：业主有责任

政府早前公布新一份财政预算案，建议宽免2019-2020 年度四季的差饷，每户每季上限为1,500 元。
立法会《2019年差饷（豁免）令》小组委员会今（26日）召开首次会议。民主党立法会议员胡志伟认为，政府应考虑地产商的未出售物业，以及拥有相当多物业及会得到政府大额的回馈的大型机构，应否获差饷豁免，质疑该大型机构，会否将差饷退回小市民、小商户。财经事务及库务局副秘书长黎志华回应指，上述大型机构会将豁免的差饷退回市民。

胡志伟认为，政府应该考虑两个群组是否应该获退回差饷，包括地产商的未出售物业，以及拥有相当多物业及会得到政府大额的回馈的大型机构。他质疑这些大型机构，包括大型发展商、房委会等物业拥有人，会否将差饷退回小市民、小商户。他指出，如下次议员提出有关检讨，政府应先回应上述考虑点，否则是推搪问题。

对于胡志伟建议将将一手空置单位剔除豁免范围，黎志华指可以将意见带回去运房局作考虑，指目前运房局正研究一手楼空置税。另外，对于胡志伟的质疑，他举例指出大型机构会将豁免的差饷退回市民，例如房委会有机制，将差饷退回工厂大厦、商场及街市的租户。局方又留意到首10个差饷缴纳人中，有8成物业是根据租约安排由租户缴交差饷，所以业主有责任将相关差饷豁免退回租户。

人民力量立法会议员陈志全表示，反对以差饷豁免的方式回馈市民，认为此举虽然令小商户或小业主受惠，但拥有豪宅的业主或连锁店等集团式的租户亦会得益，指出是违反“利民纾困”。他指出，现时银行柜员、讯号发射站等物业都获得差饷豁免，认为差饷豁免需具针对性。他又认为最直接的“利民纾困”方式是“全民回水”，不会出现收取行政费用及极度不公平的情况。他希望政府交代首10个获得差饷宽免最高的机构或单位。

黎志华回应指，差饷豁免对“利民纾困”具针对性，举例指有80万公屋租户能节省一年3000元的差饷。他指，如根据2019/20年差饷豁免安排，首10个获得差饷宽免最高的机构或人士共获得豁免金额是1亿7千万元，涉及3万8千几个物业。至于可否将个别估值物业，例如自动柜员机等，剔除豁免范围，他指在执行上有困难，现时收取差饷是以物业作单位，能够产生商业价值的物业都需缴交差饷，因此他们同样受惠差饷豁免是公平的做法。

民建联立法会议员黄定光表示支持此方案，指差饷是缴费，缴交的差饷越多，所获的豁免才越大。

此外，黎志华提及早前建议修订差饷豁免安排，指当时提出5个方案，似乎没有一个方案能够比现行方案获得议员支持。如议员有新的方案，当局愿意积极再想。