美国务院人权报告批北京损香港自治　港府：不应干预香港内部事务

美国国务院周三（13日）发表年度人权报告，当中提到香港的篇章，指出香港的人权问题包括大量干预和平集会和结社自由、限制政治参与和贩卖人口，指疑似中央政府人员在香港境内，监察政界人士、非政府组织和批评北京政策的学者，又特别提到内地商人肖建华怀疑在香港被国安带走和铜锣湾书店事件，批评中央政府损害香港自治及法治。
港府今午（14日）回应报告，指香港一直严格按照《基本法》的规定实行港人治港、高度自治，充分体现“一国两制”得到全面和成功落实，人权和自由在香港受到《基本法》、《香港人权法案条例》及其他相关法例的充分保障，香港特区政府必定全力维护，港府又表示，外国政府不应以任何形式干预香港特别行政区的内部事务。
外交部驻港公署晚上以回应记者提问方式在网上发稿，指坚决反对美国借发表有关报告干涉香港事务和中国内政；强调香港回归以来，“一国两制”在港实践取得举世公认的成功。

人权报告以7章节阐述香港人权现况，首先评论香港的人身自由，提到从不同渠道收到消息，指疑似中国中央政府特工在香港境内，监察泛民等政界人士、非政府组织和批评中央政府政策的学者，又特别引内地商人肖建华怀疑在香港被国安带走，至今仍下落不明，以及铜锣湾书店事件为例，批评中央政府损害香港自治及法治。

报告又提到，有社运人士忧虑行政长官任命所有独立监察警方处理投诉委员会成员的做法，指出委员会欠缺独立调查的权力，令其监察的能力受限制。

在尊重公民权方面，报告首先提到言论自由(包括传媒)，指政府基本上尊重法律向传媒等赋予的言论自由，然而，一个独立媒体、有效的司法机构加上自由的网络才能达至言论自由。

报告又指出，本港现时多条法律限制个人公开批评后免受追究的空间，并以《国歌法》立法；古思尧因侮辱国旗区旗被判囚为例；去年香港民族党被禁止运作，指港府和北京多番警告支持港独是踩红线后，港府下令取缔香港民族党；去年8月，外交部驻港特派员公署尝试向外国记者会施压，要求取消民族党召集人陈浩天的演讲，负责主持演讲、《金融时报》亚洲新闻主编马凯及后被港府禁止以旅客身份入境；以及公开谴责港大法律系副教授戴耀廷有关港独言论等为例，批评香港特区政府和中央政府，在过去一年，打压人们表达政见的权利和学术自由，特别是有关支持香港独立一事上。

在法律方面，报告形容港府亦尊重司法独立和公正，但在释法方面，报告指法院会就中央政府的责任或中央政府和特区的关系解释《基本法》，终审法院可能会因而寻求全国人民代表大会常务委员会解释相关条文，即使以往的相关案件显示不受释法影响，《基本法》都规定法院要遵从人大的释法决定。

报告又提到97后，本港出现5次释法，最近一次是2016年的立法会宣誓，释法要求议员就任前，宣誓拥护《基本法》和承认香港是中国的一部分，不少人忧虑人大在案件审讯期间释法，已经侵蚀香港的自治。

报告并引用终审法院维持取消社民连梁国雄等人议员资格的判决、取缔香港民族党、取消香港众志周庭参选资格等事件，指在参政自由方面，《基本法》限制港人透过自由公平选举改变政府的权力。

外交部驻港公署表示，坚决反对美国借发表有关报告干涉香港事务和中国内政。外交部驻港公署发言人表示，香港回归以来，一国两制在港实践取得举世公认的成功。中国中央政府坚定不移贯彻一国两制、港人治港、高度自治方针，严格按照宪法和基本法办事。香港人权事业不断发展进步，香港居民各项权利依法得到充分尊重和保障。这是任何不带偏见的人无法否认的事实。

至于在政府廉政及透明度上，报告提到特首曾荫权涉贪案，指香港仍被视为相对廉洁的政府。