【预算案】陈茂波:短期内无意开征新税 追求大额盈余非聪明做法

撰文: 郑榕笛
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新一份《财政预算案》宣布将2014年设立、现已滚存至824亿元的房屋储备金,分4年回拨至财政储备。有关安排变相令未来数年的财政预算由赤字变为盈余。财政司司长陈茂波表示,未来五年政府基本上可做到财政开支平冲,虽然五年后开始将无房屋储备金拨入,但届时经济“还大致上平稳”,认为短期内无需要或无压力要开征新税项。
陈茂波又称,政府不需要追求有大额盈余,“未必是一个聪明的做法”。他指政府财政储备至三月尾数字为11,600亿,未来储备大约在这个水平上下几百亿,有足够的财政实力应对外围冲击。

财政司司长陈茂波表示,绝对不会考虑以楼市刺激措施增加地价收入。(资料图片/卢翊铭摄)

新一份财政预算案显示,下年度本港公共开支预算达6,460亿元。陈茂波在电视节目《讲清讲楚》中表示,过去数年开支大增并非因为政府估计经济增长良好,“所以唔怕使大啲,绝对唔系。”而是在社会投资方面各加大力度,其中有一些是追落后,包括在兴建及扩建医院,其二是投资未来,例如投放在创新科技范畴。

不过他表示,政府目前开支增长快过经济增长,公共开支超过本地生产总值(GDP)20%,“未来几年要再注意啲、往后会谨慎啲”。

今个财政年度盈余大幅减少,主要因卖地及印花税收入跌幅显著。财政司司长陈茂波在节目中被问到,去年年底政府调整公私营房屋供应比例,由以往的60:40改为70:30,私营房屋比例减少是影响地价下跌的原因。陈茂波解释指政府除了推私人住宅用地外,也有推出不少工商业用地,地价亦受地段影响,例如来年将推出的高铁西九龙站上盖用地,涉及相当大金额。因此他估计如果市场环境无大变动,政府地价收入在三两年内可保持稳定。

陈茂波续指,长远而言政府会每年检讨公私营房屋供应比例,视乎土地供应整体情况,如有改善政府可以推出更多地。但就强调绝对不会考虑以楼市刺激措施增加地价收入,“咁就系本未倒置”。