【施政报告】批安老服务不足 刘小丽:等死的人间地狱
特首林郑月娥即将于下周宣读《施政报告》,社福界立法会议员邵家臻联同关注社会开支联席,于上月就社会福利开支对市民进行问卷调查,并建议政府应以经常性开支取代一次性纾困措施、加强对照顾者支援等。
联席在过去半个月以问卷调查方式向488名市民收集对社会服务的意见,主要对象为基层市民。近8成人认为政府于社会福利的资源不足够,而有逾5成人同意应增加服务名额、空间和人手,以及缩短轮候时间。
另外,逾半受访者认为安老、残疾、青年等各方面的社会服务均未能满足市民的需要及提升生活质素,当中对社会保障及医务社会服务尤为不满。在对照顾者的帮助上,有近八成人认为社会服务未能有效减低其压力。接近所有受访者认为政府应定期进行福利规划,包括积极利用财政储备改善社会福利、增加经常性开支等。另外亦有一半的受访者不支持现行社会服务机构发展用者自付及自付盈亏的方向。
已报名参与立法会九龙西补选的刘小丽批评政府财政盈余丰厚,但对于安老服务的支援却十分“缩骨”。她指出10年前轮候公营院舍的长者有1.8万多人,现今却增至3万多人,众多长者未能等到便已离世;而私营院舍却缺乏监管,服务质素参差,形容为让长者“等死的人间地狱”。刘小丽又指虽有为长者而设的社区照顾服务,但鲜有人知晓,长者大多只能独居家中无人照顾。刘小丽建议政府应收回高尔夫球场等官地,立刻兴建公屋及公营院舍,以解决社会的需要。
乐施会于上月26日发表的《香港不平等报告》中提出,政府应对公共服务预算增拨367亿元,使其经常性开支占生产总值比例由目前预算的14.4%,重回2003年沙士时15.7%的水平。劳工及福利局局长罗致光数日后于网志撰文指,本年度的社会福利经常性开支预算增幅达21.3%,是“史无前例,可一难可再”。邵家臻批评“政府的数字亮丽,比例却令人抑郁”,因政府实际增拨的金额只有210亿元,距离367亿元的目标尚差163亿元,与其他国家的资源投放比例亦天差地别,直言要“向政府追数”。
联席建议政府应加强社会福利的经常性开支,以代替一次性纾困措施;又指应修订“香港规划标准与准则”,明确为各种服务订立人口比例标准,确保社会服务有足够的名额及空间。针对医疗社会服务及照顾者支援不足等问题,联席提出政府应加强医社合作、设立相应比例的长者住宿及暂顾服务、给予照顾者短期及突发性支援等。