林郑:维港以外填海无可避免 长远研限制外来人买楼

撰文: 李伟欣 赖雯心 蒋钧乐 吴倬安
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特首林郑月娥今到立法会出席答问会,接受议员质询,亦是立法会休会前的最后一次。多名议员追问她有关土地及房屋问题,其中她指出,有需要时会再审视限制外来人来港买楼,强调若“辣招不再辣”,可再考虑其他方法,又重申长远来说,在维港以外填海是无可避免。

特首林郑月娥出席立法会休会前最后一次答问大会。(梁鹏威摄)

【12:09】人民力量陈志全质问林郑月娥,政府是否不会主动处理性小众歧视问题,口说“求同存异”,实际上要受歧视人士不断司法覆核,待法庭作出判决才立法。林郑月娥回应指,立法需要看社会接受程度,又请陈志全提出证据,显示社会已对性小众歧视条例立法已有广泛共识。陈志全指,林郑月娥比前任特首梁振英更差的地方是,《施政报告》对性小众歧视条例立法或不立法原因只字不提。他问林郑下次的《施政报告》会否就歧视条例作咨询及有具体时间表。林郑回应指《施政报告》内容需保密,内容将在10月10日向公众公开。

【11:59】自由党易志明表示,香港燃油价格贵绝全球,自由党认为有必要检讨油站用地招标制度,制造公平竞争的营商环境,问林郑会否考虑透过创新办作研究,让市民享受公平的燃油价格。林郑回应指,检讨油站用地招标制度不需要由创新办做,认为环境局已“有力”,笑言如果大家认为环境局“唔够力”,她便会“赋予多啲力”。

【11:57】民主党林卓廷提及,廉署执行处首长一职长期悬空的问题,认为此举会影响廉署最高层的士气,问林郑作为上司,会否要求廉政专员白韫六尽快作相关的人事安排?林郑回应指,自己与白韫六有定期会面,并有就内部人事安排作讨论,但自言不会干涉廉署内部事项;又强调相信白韫六作为首长,会作相关人事安排。

【11:57】新民党叶刘淑仪询问有买家成功避免支付额外印花税等辣招,同意需求短缺问题难以单单用辣招解决,香港政府是否不排除实施限购令,令香港市民不再无理指责有内地或外地人士推高楼价的指责,减低商界及市民期望。林郑月娥回应指,楼市高低涉及许多外围因素,在今日场合不适宜说得太具体,以免有人士断章取义,但重申为保障港人利益,港府将不排除任何方案。叶刘淑仪又问林郑会否立法规管㓥房租金,林郑回应指现时不可轻率回应有关租务管理的建议,因为可能会影响市场,令效果适得其反,有需要基层人士受影响。

【11:56】工联会何启明指工联会一直主张发展文化经济,其中他指黄大仙衙前围村反映了香港开埠前的历史,他问林郑会否原址保留该村,作完整保育。林郑指发展要平衡,至于保留多少会交由市建局交代。何启明追问林郑会否有时间与历史学者,实地看看该村由宋代沿留至今历史,林郑称“我都想有多些时间”,她指立会虽休会,但要展开《施政报告》咨询,尽量看看有否时间。

【11:48】议会阵线毛孟静关注诺贝尔奖和平奖得主刘晓波的遗孀刘霞,她以英语发问,指刘霞没有犯过任何罪行,却被中共软禁,近日终于可出国治病,问林郑对此形容为“人道主义的表现”,此话的意思为何。林郑同样以英语回应指,言论是代表自己,是她对于这件事的一个描述,又质疑毛孟静一向“断章取义”。

【11:47】建制派何君尧点名批评民主党涂谨申在进入会议厅时被阻,不让林郑先进入会议厅,还批评保安不让他先行,他指事件反映香港的礼貌问题。涂谨申反驳,只是保安不让他进入会议厅,而非他不肯让林郑先进入会议厅,但被立法会主席梁君彦阻止他澄清。

何君尧其后指香港地少人多,若港人礼貌好一点,会畅顺很多,他问林郑会否加强香港礼貌教育,会否带领官员进行礼貌运动。林郑强调不会介入立法会事务,但她认同何君尧所讲的说话,又强调政府重视德智体群美和全人教育。

【11:43】议会阵线朱凯廸问及,马湾巴士削班问题,指现时有数万名中产受罪,有何合理的公共交通工具安排给市民?林郑回应指,如政府当局仍有权力,会以市民利益为依归,认为运输署有审批权。朱凯廸追问并质疑,虽然政府有审批权,但是否每次地产商的商业行为,都要政府埋单?林郑回应时强调,如每次有人违规,政府都出手帮忙,是不符合合约精神,但如马湾居民想自组村巴,运输署亦会探讨、处理。

何俊贤问当局会否参考澳门横琴区的解决方法,例如争取开放大湾区部分开放海域,让渔农界受填海损失人士,参与共同发展。(梁鹏威摄)

【11:36】金融界陈振英询问有关9月即将推出的电子钱包单一平台,市民将能透过平台即时转帐交收,问林郑月娥会否隆重其事,帮助推广计划及帮助不熟悉的市民认识电子支付,令平台普及化。林郑月娥回应指,自己不擅长使用科技,所以未必是理想人选,但会尽量“唔托手踭”,会和金管局研究,让香港成为智慧城市。她又请财政司司长陈茂波和金管局研究如何向访港旅客推广平台。

【11:36】街工梁耀忠问及如何解决其中一座“大山”,即领展的难题。林郑回应时指,领展的资产价格水平大幅上升,质疑应否用大量公帑回购领展,希望领展更好地履行社会责任,当局亦会在缺乏街巿的地区重设公众街巿,希望可以在今年内公布选址。她又称,曾落区与局民交流,并非所有居民一面倒反对领展,重申回购领展不可行。

【11:36】医学界陈沛然关注电子烟、加热烟及其他新兴烟产品,他以英文发问,指出电子烟释出的化学物质,对健康影响深远,问林郑会否参考澳门和新加坡做法,全面禁售电子烟以及加强规管其他新兴烟产品。林郑以英文回应指,同意电子烟影响健康,食卫局已建议加强管制,至少要与传统烟草产品看齐,她希望未来会就此作出修订,加强规管。至于会否禁售,她称仍然容许售卖传统烟草产品,而损害较少的电子烟亦要禁售,会产生其他问题。陈沛然指林郑称电子烟是较少伤害(less harmful)属用词不当,指政府是在维护烟草业界利益。林郑否认,说肯定(definitely)不会听取烟草业界任何游说。

【11:25】建制派谢伟俊表示,全球关注中美贸易战,他指商务及经济发展局局长邱腾华就此做了很多事情,但谢伟俊指政府未有高瞻远足的政策,问政府有否政策,透过香港政治特质和国家高科技发展,定位香港发展。林郑指政府采取进取立场,包括进取融入国家发展大局,为香港带来经济发展机遇,同时把经济多元化,不能依赖四大支柱,又指政府发展创科是不遗余力,自己出席最多的活动就是与创科有关。

【11:22】民建联何俊贤则问及土地问题,指本港缺乏土地,住、商、游乐的土地都不足,但土地大辩论后,有两个选项对行业都有影响,例如填海后,海上朋友如何发展?政府怎理解渔农业界?认为政府如不理解该行业,之后的决定可能都会错。林郑回应时指,解决土地问题,社会要有广泛共识,强调长远来说,在维港以外填海是无可避免,认为如这个选项对业界造成影响,会探讨如何避免有负面影响,并称欢迎何俊贤就此与政府讨论。

何俊贤追问,当局会否参考澳门横琴区的解决方法,例如争取开放大湾区部分开放海域,让渔农界受填海损失人士,参与共同发展。林郑回应指,如参予大湾区发展是对渔业有契机,港府或会争取,并指如有此需要或可提交中央考虑。

【11:19】劳工界潘兆平询问林郑月娥有关公营医院人手不足,令医务人员压力爆煲和工作量巨大。他又说医疗人员流失情况严重,有些联网更有负增长情况,质问政府会否全面检讨医疗制度及医疗人员薪酬际遇,吸引新人入行。林郑月娥回应指,明白现时医管局承受巨大医疗压力,早前特区政府亦有就此情况即时拨出5亿元支援。但对于行业内失衡问题,还是要特别关注基层医疗和人手问题。她续指,政府将会增加医科生人数、增加护理培训和自资院校物理治疗课程,未来亦会继续努力。她认为,要解决短期内的人手短缺问题,社会可考虑引入海外人才,又明白此建议有争议,但认为是暂时最有效方法。

潘兆平续问政府会否在医疗界采取工会行动前,解决人手问题,避免服务因而受影响。林郑回复指,会请食物及卫生局局长陈肇始跟进,认为沟通是解决问题的重要元素。

【11:04】公民党谭文豪关注丁屋政策,希望释放土地兴建公营房屋,形容“土地有限,丁权无限”,问林郑会否为了公众利益,检讨乡村式发展,为丁屋截龙。林郑指,在她的字典中没有自身利益,只有公众利益,但指出对于小型屋宇政策现时正有司法覆核,故不会评论太多。

林郑月娥出席答问会,接受议员质询。(梁鹏威摄)

【10:59】新民主同盟范国威关注土地供应问题。他称曾问林郑会否将土地和人口政策扣连,限制内地人来港买楼及减少单程证审批额,质问当香港土地供应不足时,如何能够每年新增人口。范国威又提到,政府和建制派经常提到青年可回大湾区发展、长者可回大湾区安老,他反问为何家庭不可在大湾区团聚,“既然可以有一小时生活圈,为何不可以有一小时团聚圈?”。

林郑回应指,范的问题主要是两方面,分别是人口政策和价楼的问题,她说自己对前者立场清晰,认为香港已进入人口老化时代,若想经济发展就必须增添本港劳动人口,故欢迎来港团聚的人口;对于楼价问题,她说长远可研究限制外来人来港买楼。林郑指,若范国威娶了外籍人士,可透过团聚政策来港团聚,这是其怜悯心的意思。

【10:59】民建联张国钧指,终审法院QT案中,法院判辞提及的民事结合与婚姻无异,担心一旦成为先例,将是另一种同性婚姻合法化,问林郑在公共政策上,例如公屋、福利会否因此有考量?如何确保在此方面不会受挑战?林郑回应指,同性婚姻有争议性,尊重社会上不同声音,亦尊重终审法院判决;她强调,有关案件并不涉及挑战香港的婚姻条例,当局会集中检视入境方面的政策,无意考量其他方面。

【10:53】建测规园界谢伟铨询问林郑月娥有关位于元朗市中心,价值17亿元的行人天桥覆盖明桥,本来计划于2016年展开工程,但2018年才可申请拨款,质疑政府是否违背本来政纲“更环保、更宜居城市”的承诺。林郑月娥回复指,香港政府依然维持施政原则,认为17亿元工程有地区需求,未来会与工程界及其他有关人士沟通,达成更好共识。

【10:38】民建联蒋丽芸称怀着沉重的心情发问,指社会现时对癌症支援不足,且有年轻化的迹象。她说香港防癌会虽有支援,但却因资金不足而无法扩充,希望林郑加快入药时序,成立专业援助癌症病患的基金或机构。

林郑回应指,本港公营医疗系统承受巨大压力,故上任之初已表示投放更多资料在公营系统,不要再谈医疗融资等方案,以巩固公营医院系统,亦按照人口变化来增加对公营医疗的拨款。至于可否加快入药时序,她称当局一直有努力,有决心推动基层医疗的工作,从而减低对公营系统压力。林郑说,现时有不少基金和机构协助癌症病人,不认为要额外成立。

【10:30】林郑月娥进场。她表示今天是她在今个立法年度,第12次出席立法会会议,包括1次宣读《施政报告》、4次出席答问大会,及1月起出现新增7次行政长官质询时间。她指增加出席立法会是正面回应议规会的建议,符合其提倡管治新风治,是对立法会的尊重,她又说很高兴问责团队管治风格和处事新风,获得成效。

林郑月娥又提到,今年通过的政府法案较去年的12项多出一倍,又指当中获通过的法案,包括受争议的医生注册修订条例和一地两检条例草案。对于内会副主席郭荣铿希望政府早点提交草案予立法会,她称会严肃跟进。

她又提到今年财委会通过80多项工程拨款、金额约1596亿元,她指财委会还有4节会议,她希望最终能达致1700亿的预算金额。她又指财委会审批了落实《施政报告》和预算案提出的基金拨款申请,金额不少于270亿元,又提到行政立法关系就如内会主席李慧琼所指比较顺畅。

林郑月娥笑言,每次出席立法会会议,事前预备工夫不多,因难以触摸议员提出问题,但事后工作是认真的,她指她共回答议员120条问题,所有问题的项目进度报告,她亦亲自跟进。她说自从出席政府官员开始,很喜欢出席立法会议,回答问题,掌握社会脉博。她最后引交中国外交官句子:“志同道合是伙伴,求同存异都是伙伴”,她希望与立法会建立互信,为香港做实事。

建测规园界谢伟铨询问林郑月娥有关位于元朗市中心,价值17亿元的行人天桥覆盖明桥,质疑政府是否违背本来政纲“更环保、更宜居城市”的承诺。(梁鹏威摄)