【持续更新】林郑出席立法会答问大会 爆发连场火花

撰文: 潘希桥 罗家晴 李伟欣
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行政长官林郑月娥今日(3日)出席立法会答问大会,并会派发约5500字的报告予议员。建制、泛民议员都关注土地问题。

林郑出席立法会答问大会。(卢翊铭摄)

【12:02】行政长官答问大会结束,有民主派议员大喊“香港人母语系广东话,林郑唔敢答!”

【11:58】民建联李慧琼表示,知道特首对调低长者入息审查申请生果金有强烈意见,认为会增加政府财政负担,问特首在财政状况理想的情况下,会否再考虑放宽长者免审查申请生果金。

林郑回应指,现阶段无意改变,指出香港的人口老化问题仍未进入高峰期,故并非今日有多少盈余就用多少的问题,而是分配资源的问题。随着香港人口步入老年化,现在不适合改变。李慧琼称对林郑的回应感到失望,认为指出只要储备合理其实可以做到,问对方会否答应再作考虑,但林郑拒绝。

【11:55】议会阵线区诺轩指,他自己于城大和中大有教学工作,了解不少教师面对挑战,如理工近日解雇一批职员,问及政府会否增加大专教育开支?

林郑回应指,因学位没增加,故不能批评政府欠大专院校拨款,她称今年已向合资格修读自资学士学位的学生,提供每年3万元免入息审查资助,另亦有拨出予八大120亿元设立宿舍发展基金,她强调重视大学院校自主,已通知院校不用事事询问她,让学校发挥其管治能力。区再问及学位不足的问题,正跑输附近城市,另外教师职位问题亦应正视,因目前不少教师要做数份兼职当一份全职,问她会如何保障教学质素?林郑称她本人不会介入管治,包括人力资源的管理,故交给学校自行处理;她指所有达至大学门槛的学生都已经有学位,但若然一定要入八大的话,自资院校不用兼顾吗?她认为向合资格修读自资学士学位的学生,提供每年3万元免入息审查资助已是平衡的做法。

【11:54】保险界陈健波指,不少官员出席财委会回应议员提问时未能聚焦问题,答非所问,或者回应时似乎欠缺诚意,他问特首会如何提升官员回答问题的质素。他发问后有不少议员拍掌赞扬。

林郑表示官员回答永远有改善空间,训练和经验会令他们做得越来越好;不过她亦提及有时候议员问题“离题万丈”。陈健波续问会否安排他和官员交流,“尽诉心中情”,林郑表示她自己早年作为房屋及规划地政局常任秘书长期间,经常“开班”和官员分享议会回答问题的经验,又指如果陈健波愿意和官员分享,她非常乐意,会立刻回去安排。

财委会主席陈健波指不少官员出席财委会回应议员提问时未能聚焦问题,答非所问,或者回应时似乎欠缺诚意,他问特首会如何提升官员回答问题的质素。(卢翊铭摄)

【11:45】教育界叶建源表示,近日一篇关于粤语的旧文章引起社会回响,市民关注母语在香港社会的地位,希望特首回应两文三语在教育上的重要性,政府会否有政策改动。林郑回应说:“冇!”强调这刻没有改变,直指议员不应经常要她作出“一生一世的承诺”,又重申本届政府会集中做好教育八大范围的工作,在两文三语的政策上没有改动。

【11:40】自由党钟国斌质问对方,明白各届特首在经济和产业发展有其想法,前届特首推出六大优质产业,上届政府亦推出经济发展委员会,他质疑林郑的现届政府则推出创新及策略发展顾问团,却不去延续以前的政府的方案,直问对方打算如何做下去?

林郑回应指,在多元经济上,政府围绕的重点是一模一样的。她指当局在2008年推出六个优质产业,上届政府推创科,今届她再去巩固和提升,惟只能聚焦有潜力的产业,强调不是推翻过往政府的做法。在投入资源方面,她指已多拨了500亿元做创科。钟国斌再指明白特首有投放资源,期望她能大力推动,林郑则称在推动创科上要全方位,高层次,故她将会统筹创新及科技咨询委员会。她又提到在经济方面,交易所有新的上市条例,亦见新的创新公司递交申请表,认为反应积极。

【11:35】商界廖长江触及粤港澳大湾区发展议题,问特首会如何加深社会大众对大湾区的认识及兴趣,因不少年轻人都不熟悉这议题。廖长江又指,当局曾表示会成立粤港澳大湾区办公室,询问林郑有关详情何时会释出。

林郑表示,大湾区不少工作正在筹备当中,当中包括公众认识和支持,特别是青年对大湾区的认识、支持和盼望,有规划出台后会做一系列宣传工作,当中包括针对年轻人的宣传短片。其次,发展规划包括很多层次,包括金融,创科和投资,她会聚焦在民生方面的工作,令市民觉得和他们有切身关系。另外她呼吁立法会尽早通过一项拨款,让政制及内地事务局能在大湾区办公室增聘所需要的一名首长级员工。

【11:30】民主党黄碧云关注政改问题,问及在本届政府有否打算,以及何时处理政改问题。林郑表示,若要问这刻是否时机及有否条件重启政改,她说:“那恐怕大家要失望”。她称自己对于重启政改和基本法23条立法的态度相似,认为目前尚不是合适时机,希望大家未来努力创造有利条件。

【11:26】经民联梁美芬问及,上月8日荃湾海湾花园发生电梯上升到机槽顶部,致两人受伤的意外。她指机电署表示有三百多部同类的电梯,不少业主均人人自危,政府又有盈余,能否推出有关电梯安全的专项,以避免发生意外?

特首林郑称,机电署正调查,亦有检视同类电梯,但认为如何维护该楝楼楼宇安全是业主立案法团的责任。她明白到要部分业主夹钱是困难,她已经就楼宇更新大行动2.0加强,若要包含电梯项目亦非常乐意。

廖长江关注粤港澳大湾区发展议题。(卢翊铭摄)

【11:23】专业议政梁继昌指,内地学者就粤语的文章引起辩论,质问教育局对两文三语的政策定位如何。

林郑直言这文件是2013年的文件,整个争议是“无风起浪”,强调有关政策从未改变,希望大家不要用怀疑眼光看待每天发生的时间,“否则只是浪费大家时间”。

梁继昌续指本地英语水平陆续下降,问有否方式。林郑表示观测到英语水平有改善空间,最近出席语常会时,有向对方表达,希望语常会在改善英文水平方面多加努力,她认为提升英语水平需要阅读,因此会推广大型阅读活动,又指如果议会改用英文发言她亦乐意参与。

【11:20】工业界吴永嘉问到,科网企业不断扩充,亦有欧盟国家征收数码税,询问政府有否考虑开征数码税。林郑回应指,政府对税制方向清晰,会交给财政司司长及税务专责小组研究,强调目前开征新税项不能只为达到收入目的,而是要有一个社会和经济目的。 

【11:15】民建联周浩鼎关注学童专注力不足的问题,但轮候儿童体能智力测验中心太长,问及林郑对这方面有否应对的措施,对这些小朋友的家庭会否增拨资源?

特首林郑回应指,自己一直关心有关问题,亦认为幼童健康成长非常重要,政府会将“到校学前康复服务”恒常化,未来分两年将名额由3000个增加到7000个。她亦向财政司司长陈茂波指,“钱不是问题”,因早用钱能早监察,惟现在的问题劳褔局局长罗致光亦有提及,是人手、地方不足,她亦明白请不到有经验的儿科医生领导工作,期望未来能让海外注册医生来港执业。

【11:11】社福界邵家臻指“粤是故乡明,粤语好鬼劲”,问林郑其母语是什么。

林郑回答指,知道近日外界关注通识是否继续考核,以及粤语是作为教学语言的问题。她指自己上任后特别关心教育界,认为“教育要回归教育”。她指近日很多政治问题入侵教育范畴,教育局局长已清晰解说。她认为粤语争议源于2013年文件中的两三句,教学采用书面语或是粤语尊重校本决定,直言“根本就不是问题”,但有人炒作亦唯有继续解说。至于通识问题她形容是“无的放矢”,是教育界要她研究,才因此成立了专家领导的专责小组。她指小组尚未有结论便已经有各种说法,甚至猜度来自北方,她期望外界能给予政府空间施政。

对于邵家臻追问她母语是什么,她回答“对不起我不回答如此无聊的问题。”

社福界邵家臻关注近期粤语问题。(卢翊铭摄)

【11:08】工联会麦美娟同样关注房屋土地问题,质疑政府缺乏魄力和决心解决房屋供应问题,认为房屋土地供应慢, 形容是“佛系”觅地,又问及为了展示诚意,会否考虑将特首位于上水的别墅作为其中一个供应点。 

林郑月娥回应指,在她的施政里没有既得利益,只有公共利益,她关心有否足够的公众利益。 她又特别点名提到民主党涂谨申批评她在特首选举中得到777票,在过程中欠了某些人。林郑回应指,她在选举的过程中没“没有欠过一个人”,就算有都只是亏欠团队的努力付出,强调政府有魄力和决心进行觅地工作。她又说,上水特首别墅可成为火地供应大辩论第19个选项。

【11:00】民主党尹兆坚表示,现时有28万户人输候公屋,房户有9万3千户,更有4万个房儿童,是令人悲哀、伤感的数字,他质问林郑到此田地、她是否有青任,有否对他们感内疚?

林郑回应指,认为议员不用再去引述这些数字,她对这些问题一直了如指掌,亦放在心,对于土地供应的出路,在供应未到位的情况下,被批是杯水车薪她都会做,“因帮到一个家庭”,都希望他们能向上流动,希望大家能互谅互让。

尹就收地,土地大辩论再追问,她指政府向权贵倾斜,当中的粉岭高球场为何不收回,主席梁君彦指“尹兆坚议员”,称他只可问一项的简单跟进,尹再指“搞错主席,我要追问问题,你唔好帮到出面”,他再质问林郑,能否保证向既定利益者说不,收回高球场,收农地和棕地,保住自己“好打得”之名。

林郑强调,土地专责供应小组一直收集意见,严肃考虑各个方案,她指听到预算案都讲没敢以土地收回条例向发展商收地,但事实上此条例不能随意使用,一能要证明有一定的公共用途,加上基本法第6条、第105条均保护私人财产权,若发展商认为侵犯产权,一拖就八、九年才可完成整个程序,反问尹议员是否想看新界土地经过这样的司法程序?她强调“未倾就话官商勾结,是否公道说法?”

【10:49】公民党郭荣铿指目前香港有共9,000个空置的新落成住宅单位,问对方会否承诺研究开征物业空置税。

林郑表示,这个议题正在跟进研究,财政司司长亦曾询问她意见,她认同在楼房单位短缺下,所有可住的房屋都应该让人住。对于郭荣铿再追问会否承诺,她称希望对方明白自己要待司局长检视建议,讨论后方能有决定,但认为自己的回答是正面。

民主党尹兆坚关注粉岭高球场问题。(卢翊铭摄)

【10:44】自由党易志明表示,社会对设在民居车房表示关注,中小型车房买小见小,但对市民来说有实际需要,随着车辆数目增加,维修的需要求亦上增,问特首会否考虑设中央处理的车辆维修城。 林郑回应指,现在政府跨局合作研究多层式车房在商业可行性的意见,承诺会跟进问题,增加人手培训等。 

【10:35】民建联郑泳舜表示,公屋落成量大落后,平均要到4.7年才能轮候上公屋,但不少市民等了“三年又三年”,已不忍心再叫他们等下去,他问及林郑现时提出的预制组合屋方案,会有多少地方能用以起组合屋,能否提出临时的用地清单,以及向有关的社褔机构提出一定的资金支援。

特首林郑回应指,她与不少议员一样,对房屋问题担忧,亦不忍心要市民再长时间等候,她指要解决房屋问题必先解决土地问题,她认为政府“冇坐系到等”,她表示自己不会放过机会发展过渡性房屋,自己有与运房局局长陈帆到处探访,她乐于提供有关的用地清地,认为事实上政府亦正提供。惟她提到就闲置学校用地方面,不明白帐委会主席石礼谦对此有所意见,而她明白闲置用地能用的不多,不少用土的交通亦不便。 

【10:30】特首林郑月娥表示,自己希望半年前发表首份施政报告,希望利用今日作出进度报告,但又想留时间给议员提问,因此会提交5500字中英文书面发言给议员,并用数分钟讲述,早前议员到访大湾区后的感悟。

她表示今次考察无分党派立场,看法一致,认为考察务实有建设性,对此表示感到欣慰。

她又点名赞扬林健锋作为团长,对他表示感谢,认为今次访问有良好互动,加强了议员和议员,以及议员和官员的交流,改善了行政立法关系,是意外收获。她承诺政府愿意担当率领者,又直言曾经考虑邀请议员参与四川探访,不过她称“相信短期内部分本会议员不愿意与特首同行”,因此未有安排。她指稍后访问四川期间,会与中联办前主任彭清华打招呼,向她表示立法会议员或者也希望赴川考察。她又感谢大湾区考察期间,广东省政府细心策划以及全程照顾,指两位省长均非常重视议员考察,作很多重要指示,她本人亦在其后去信对方表示感谢。

她认为考察团启发性有两方面,其一是不同议员都认为要保持一国两制独特优势,保持竞争力。她指有非建制派议员亦提及内地官员表示重视香港法治、国际化及金融中心的地位,而国务院总理李克强过去亦曾提及,要将粤港澳大湾区变成世界级大湾区,需要三地优势互补,她又引述李克强提出希望港澳融入国家大局,会维护香港高度自治和一国两制。

林郑认为,发展大湾区不会弱化香港一国两制或自身独特优势,反而能确保保持长期繁荣稳定,她强调一国两制必须是“全面准确贯彻”的一国两制,是尊重国家、维护国家发展利益的一国两制,对于违宪违法破坏一国两制的言论必须旗帜鲜明。

她又提及,今次考察清楚看到各地发展能力,香港不能故步自封。她引述立法会议员廖长江及葛珮帆所言,指“苏州过后无艇搭”,以及香港人要有危机感。

她表示自己早前屡到内地和外国到访,强调香港不能再“食老本”,必须巩固提升优势,增强对外联系,而香港“不应亦不可以再内耗,裹足不前”。

她又提及自施政报告发表后,其问责团队努力不懈地落实政策措施。至今已经完成当中33项,占12%,85%的措施正在推进,另外8项有所延迟,不过会努力追上进度。她表示官员会做好政策解说工作,希望得到议员认同,又指对香港经济前景有信心。

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