【拆局】上海不倒翁韩正主管港澳新启示　香港将“被规划”？　

中共中央政治局常委、国务院副总理韩正主管港澳的消息传出后，外界关注有关人事安排的背后意义。从香港政界视角，由国务院副总理主管港澳，规格安排颇令人意外，其实，正正因为事情带点“出其不意”，某程度反映这次人事安排隐含“革新”味道，中央对港手腕将有大变化。

根据官方一贯公布，中共中央政治局七常委的排名为：习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正。有人或许疑惑，以往担任港澳工作协调小组组长的曾庆红、习近平，均为时任国家副主席，在政治局常委中分别排名第五和第六，上任组长前全国人大委员长张德江更排名为三，如今由排名第七的韩正领导小组，规格是否有变？

无错，政治局常委的排名带有某种意义，但一般只表现在前四位，例如现时排列在内的是国家主席、国务院总理、全国人大委员长、全国政协主席，惟从第五位打后，排名意义便相对不大。而事实上，在今日的政治格局下，除了排第一的国家主席习近平外，其他任何一位政治局常委主管港澳，规格其实都是不相伯仲。

不过，由国务院副总理主管港澳，确实反映事情有了变化，然而不是规格上、形式上，而是方略上、操作上。以前不管是曾庆红、习近平，还是张德江，主管港澳都是政治导向，侧重大方针和宏观性，而韩正则是管实务的，会落实到实际操作层面，即意味着中央对香港事务的“管控”可能会愈来愈细微，而“介入”的力度则会愈来愈大。

最直接的解读，就是中央觉得香港的行政治理能力不足，经济、民生都未达期望水平，需要由中央介入引导，在发展产业、跨境基境、两地人流、安老服务等领域都需与中央相关部委更多合作，由国务院常务副总理领导协调小组便顺理成章。中央安排韩正执掌港澳工作协调小组组长，其实就是变相训告香港：“经济民生要做嘢！”

特别是，多年来香港与上海鼎足而立，惟近年香港经济近年似有堕后之势，韩正执掌协调小组，正好以当年推动长三洲经济发展的经验，带领粤港澳大湾区向前，视此为香港经济再腾飞的契机。换言之，在大湾区这个大领域上，北京将强势统率，香港不仅被领导，还会被规划、被融合。