熊猫“保名”和智能投票箱 “顺应民意”两面看? |政圈观察

撰文: 文维广
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事情总能两面看。 政府耗资70万为大熊猫举行命名比赛,结果一番周折后“还原基本步”,一对国宝仍叫回本名“安安”、“可可” 。有人高呼浪费,社会却有叫好之声,认为政府没有“死牛一面颈” 、因高调举办了命名比赛便强行为一对大熊猫改名,是顺应民意的表现。

回望2024年,政圈中人不难留意到这不是政府从善如流、当机立断的唯一例子。年初叫停垃圾征费记忆犹新,年末又有“智能投票箱”甫上立法会便果断撤回; 河套一条10亿连接道路受到议员质疑,政府也愿意重新检讨,在在都显示政府重视合理的质疑声音。

政府肯听民意,议员当然支持。但有资深议员郤提醒,接二连三“顺应民意”的背后,可能也反映部分政策酝酿过程有改善空间,须要留意。

踏入2025年,本届政府任期也进入下半场(黄伟民摄)

▼2024年12月2日 大熊猫“可可”亮相▼

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4个例子中,3个皆是“新鲜滚热辣”的发生在12月里。当中,皆大欢喜的是中央再赠送香港一对大熊猫的命名,文化体育及旅游局委托海洋公园协筹命名比赛,共收到2.2万份命名建议,其中过千份支持用原名“安安”和“可可”,评审认为两个名字很有意义,相信市民都希望可以安居乐业,未来凡事有不同可能、不同生机,又指大熊猫对原名亦较适应。

花70万公帑为中央赠港大熊猫征名受质疑

最终,一对国宝保住本名“安安”与“可可”,社会普遍支持,但当事后发现命名比赛要斥资70万元,舆论开始质疑命名比赛的必要性?认为一对国宝早有名字,政府在面对千亿财赤,何必劳师动众办命名比赛?新任文体旅局局长罗淑佩表示,若没有办比赛,也不知道绝大部分人认为原名较好。

河套区发展创科产业,被视作推动香港未来发展的主要引擎(港深创新及科技园影片截图)

河套区10亿直连路 香港出发不能用

同月,政府又经历两个施政的小挫折。其一,是斥资10亿元兴建位于落马州的河套香港园区直连到落马洲站的直连路,明年便投入使用,但被立法会议员张欣宇发现,直连路只供经落马洲支线口岸南下的访客使用,由香港出发则不能使用,他批评是匪夷所思。最终,创新科技及工业局愿意重新检讨修改法例的安排。由于当中涉及进出禁区通告,张欣宇曾建议,短期来讲,在相关禁区通告内加入“园区访客”一项即可;中期来讲,他认同有议员提出的,应该积极推动进一步大幅度缩小禁区范围。

本港的选举点票经常通宵达旦进行,遭人诟病(张浩维摄)

6日内极速放弃推动智能投票箱

另一个“挫折”则是12月初,政府6日内极速决定在稍后的选举不推勋智能投票箱,可能开创最快放弃政策建议的先河。政制及内地事务局12月12日向立法会提交《完善选举安排(综合修订)条例草案》立法大纲,草案旨在提供法律基础,以便在选举中引入更多资讯科技和智能技术措施,包括研究引入智能投票箱等。政府拟于2025年第一季内将草案提交立法会审议。但在立法会政制事务委员会会议上,议员聚焦选民私隐,会否在发现误划选票时有“警报”造成选民尴尬、甚至造成打压选票行使投白票、废票权利的客观效果?让当局有点始料不及。

据悉,政府高层也察觉立法会的“群情汹涌”,加上有2025年底的立法会换届选举“死线”,为免横生枝节,最终决定放弃推动智能投票箱。政制及内地事务局的解释是在听取了民意后,决定从善如流、顺应民意,不再在未来的选举中推动智能投票箱。

选委会选举点票。(资料图片)

议员并非反对引入智能投票箱

不过,委员会主席、新民党议员黎栋国指,当日发言的议员并不是反对智能投票箱,只是提改善意见,期望令未来的选举运作更加顺畅。事实上,黎楝国本人也提出一些有助减少疑虑的建议,只是政府最终决定放弃。

香港选民的投票意向须保密,政府的选举宣传片也提醒此点,智能投票箱能发现误划票可能引发的疑虑,事前可有考虑过?未知政府稍后提交草案时会否有新提案。

▼2024年5月27日 政府在立法会宣布暂缓实施垃圾征费 ▼

资深议员叹政府少了摸底

最后一个例子,当然是大家记忆犹新的垃圾征费,过程毋须覆述。不同决策局的政策或措施建议,皆因“民意”而叫停或要再研究,有资深的立法会议员提醒,现在强调行政主导情况下,不少政策文件在极短通知期下提交议会。他们回忆指,过去在政策酝酿期间,官员会事先向议员摸底,或者就一些施政想法或构思吹吹风试探民情,好让政策建议正式出台时,有助减少反弹。

也有政圈中人指出,一些政策因思虑不周而紧急煞停,可能把原本有益社会的立法初心也一并杀掉,复活无期。垃圾征费便是一个例子。“智能投票箱”的争议,也可能令社会更加敏感,为日后政府引入智能科技、改善投票效率增加障碍,变相成为“施政内耗”。

狄志远:政策思考有时不够成熟

新思维立法会议员狄志远欣赏政府从善于流,但因应市民、议员对政策的批评,继而令政府“顺应民意”,也反映政府就政策思考有时不够成熟,甚至到立法会解说不清楚。他指过去确曾有泛民议员“为闹而闹”,但现时行政主导,加上立法会监察力度较以往弱,政府不能自认政策方向正确,就与市民、议员减少沟通,反而应理性面对批评。

不过,他也强调不能一竹篙打一船人,指现时亦有部门做足沟通工作、值得欣赏,譬如房屋局推出简约公屋、过渡性房屋牵涉大范围的政策改动,起初面对成本太高、运作及位置未如理想等,议员、团体提出很多问题,局长、副局长很愿意就此讨论,最终政策正式公布前,已经吸纳很多意见,得到立法会一致通过,认为局方有政治触觉。