香港01八周年｜叶刘淑仪：在变局中应对挑战

撰文：叶刘淑仪（行政会议召集人、新民党主席、立法会议员）

恭贺《香港01》创刊八周年，谨祝《香港01》一纸风行，未来成就更多精彩报道。

八年，说长不长，说短不短。《香港01》由冇到有，和港人一起经历八年动荡起跌。2016年旺角暴乱、港独派崛起、立法会发生宣誓风波，社会撕裂日盛。2017年香港特别行政区回归祖国二十年。2018年搞了为期五个月土地大辩论、广深港高速铁路香港段通车、港珠澳大桥通车。2019年香港因为《逃犯条例》而彻底撕裂，抗争变成“黑暴”，立法会大楼遭暴徒占领，区议会选举充满暴力阴霾。2020年中央政府立下《香港国安法》，止暴制乱、黎智英被拘捕、新冠肺炎疫情肆虐三年。2021年全城抗疫、东京奥运中国香港队屡创佳绩、民主派35+初选案开审、立法会通过完善选举制度、首宗国安法案件被告唐英杰罪名成立。2022年，第七届立法会宣誓就职，落实爱国者治港、国家主席习近平亲临香港出席庆祝香港回归祖国二十五周年大会、内地援港抗疫物资陆续到港。2023年，香港与内地恢复全面通关、港人北上消费成风、移民潮再现、教育界现杀校潮、改革区议会，完善地区治理。

香港挺过“乱”　克服满途荆棘

如此这般数一数，香港能挺过“乱”，再走到由治及兴的新阶段，真是满途荆棘，一点也不容易。而2024年特别具历史意义，因为香港特别行政区终于成功就《基本法》第23条自行立法，立法会在3月19日全票三读通过《维护国家安全条例草案》，条例随即在3月23日刊宪实施，象征香港终于踏平崎岖，履行其宪制责任，在国家主席习近平提出“总体国家安全观”的十周年，香港在维护国家安全的机制方面，圆满了。不过，这不是结束，而是挑战的全新开始。中央港澳工作办公室主任、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙在4月15日的“全民国家安全教育日开幕典礼暨主题讲座”致辞时提醒我们，香港的“传统优势不是一成不变的，金字招牌也不是一劳永逸的”。国内外的环境都发生了深刻的变化，地缘政治严峻，我们要懂得“顺时而为、顺势而为”，即是香港的发展必须顺应变局，应对各种挑战：

香港科技追落后世界人工智能震撼性发展

一、首要挑战是科技追落后。我在2006年成立汇贤智库时已认为香港必须谋求科技升级转型，然而香港的科技发展一直滞后，创新及科技局要待至2015年才正式成立，不过在众多政策局中规模甚细，难有作为；现届政府成立创新科技及工业局，并且在2022年公布了《香港创新科技发展蓝图》，奈何起步已迟。近年特区政府几乎每次推出电子系统都有各种“甩辘”，去年12月18日区议会投票日晚上系统“当机”导致大量选民无法投票，最近DSE开考“报到易”、“监考易”故障，“监考易”直接停用，贻笑大方。

与此同时，全球高新科技和人工智能却有震撼性发展，例如运用大型语言模型训练人工智能，ChatGPT 的表现石破天惊；例如内地比香港甚至比世界都要领先的电子支付，甚至已有刷脸支付，还有各种各样的机械人作业，都是有效运用科技和人工智能，提高生产红利的例子。

超前布局  培养创科人才

国家主席习近平经常强调，“人才是第一资源，科技是第一生产力，创新是第一动力”。除了资金投入，开创高新科技还需要土地和人才，奈何两者都是香港缺乏的。土地方面，北部都会区、新田科技城将会提供大量土地供企业发展，特区政府要做的是超前布局，尽快吸引更多创科企业落户香港。人才方面，高新科技和人工智能高速发展必然令一些传统工种消失，但同时会衍生其他新工种、新职位，这是不可逆转的趋势，特区政府应以前瞻性目光，尽快培养能适应甚至带领未来发展的创新科技人才。

港人北上成风  冲击本土经济

二、第二项挑战是如何“顺时”融入国家发展大局，“顺势”融入大湾区建设。所谓士别三日，刮目相看。疫情三年，香港在去年初才恢复与内地全面通关，港人赫然发现内地已飞黄腾达，展现与疫情前全然不同的面貌，不单是餐饮购物价廉物美价效比高，连带专业服务也越来越进步，加上交通配套日益便捷，港人北上玩乐消费的趋势遏止不住。此消彼长下，本地经济受到冲击，餐饮业更是重灾区。

一方面要留住港人在港消费，同时要吸引更多旅客来港，特区政府任重道远，虽然积极搞缤纷、搞盛事、搞烟火，但是来港旅客人数未回复至疫前水平，看来还要努力一段日子。造成这种落差，我认为主要是因为“人”、“货”、“资金”、“资料”等生产要素并非完全双向自由流通所致。港人自由北上，但内地旅客并非自由南下；资金、资料亦未做到完全开放南下。香港因此未能完全运用大湾区的优势，未能分享融合大湾区的红利。

运用大湾区资源减低香港成本

换句话说，特区政府必须思考如何驾驭这变局，思考怎样运用大湾区的资源与香港互补，减低香港的成本，例如运用大湾区的土地发展香港的安老业，例如运用大湾区的资料，更精准发展大学科研；长远而言要谋求生产要素的互相流通，让香港企业分享成果，得以长远发展。

中美是合作还是对抗  影响人类前途命运

三、另一项重大挑战，自然是不可回避的中美关系、地缘政治日益复杂多变的局面。2024年是中美建交四十五周年，国家主席习近平在3月27日在北京会见美国工商界及战略学术界代表时，明确指出，“中美关系是世界上最重要的双边关系之一。中美两国是合作还是对抗，事关两国人民福祉和人类前途命运”；去年的历史性三藩市“习拜会”，习主席认为中美关系“应该稳下来、好起来”。中国的态度摆在那儿，我认为是对“人类命运共同体”的进一步阐述。

过去美国一直自恃是世界一哥，忌惮中国有能力超越其领先地位。特朗普出任美国总统时开打贸易战，拜登上场更演变成科技战。美国联同盟友围堵中国，企图打压中国的科技发展，中国威胁论、中国崩溃论、中国见顶论在不同阶段成为美国政坛主流论调，同时利用《美国－香港政策法》、《香港自治法》等向香港施压。

刚在4月26日，国家主席习近平在北京会见了美国国务卿布林肯。习主席提出中美“应该做伙伴，而不是当对手；应该彼此成就，而不是互相伤害；应该求同存异，而不是恶性竞争”，更强调“地球足够大，容得下中美两国共同发展、各自繁荣”。可是，2024年也是美国大选年，拜登或特朗普，总统宝座花落谁家难以预料，届时美国的对华、对港政策会稍有缓和抑或更加疯狂，目前难下定论。

香港必须自省   驾驭挑战

除了上述所言，我认为香港还要应对出生率下跌、人口老化、千亿财赤等挑战。我十分认同夏主任在“全民国家安全教育日”所强调的，香港必须自省，主动迎向甚至驾驭这些挑战，灵活变通，追求创新，才能“在危机和变局中抓住机遇、开创新局面”。