强制举报虐儿罚则料调整为两级制 狄志远︰较公平且避免滥报
规定社会褔利、教育及医疗三大界别须举报严重虐儿个案的《强制举报虐儿条例草案》去年由政府提出,违法者最高可监禁3个月及罚款5万元。
草案提出后引起业界回响,质疑监禁刑罚太重、“严重虐儿”定义模糊,担心衍生滥报情况,要求政府降低罚则。消息指政府很大机会修订条文,把罚则由三级制改为两级制,社褔界立法会议员狄志远向《香港01》表示,两级制做法较为公平,且能避免滥报。
原建议三级制 料按情况轻重调整为两级罚则
政府去年建议设三级举报制度,第一级为儿童受严重伤害或有迫切危机,专业人士须强制举报,第二和第三级为鼓励举报或转介,却没写进法例。
在先前负责审议草案的法案委员会的会议上,有多名议员在上次会议质疑监禁罚则不对等,亦有议员质疑是否有足够人手调查,表明若当局坚持判监罚则,会提出动议修改。消息指劳褔局大机会让步,把罚则改为“两级制”,若情节较轻,判处罚款,若情节较严重则维持监禁罚则。
狄志远倡刑事化 清楚界定严重虐儿情况
社福界立法会议员狄志远说,政府曾透露刑罚上可能微调为两级制,即分为严重及非严重个案,现时“严重虐儿”未有清楚定义,他认为涉及身体严重受伤例如骨折和烧伤等属严重虐儿。他指现时针对虐儿个案有罚款但未有刑事化,需要刑事化保护儿童,但仍需要考虑到有员工可能只是无心之失,将刑罚分开处理较三级制为公平。同时刑罚太重可能令涉及界别造成压力,因而衍生滥报问题,若政府坚持原本刑罚,将联合数名议员提出修正案。
政府表示,将制作指南详列各类情境,供业界参考。狄志远说,他最关注是关乎前线员工实际工作的执行守则,形容是“魔鬼在细节”,例如社工有保密原则,当要举报时如何平衡,要求政府草拟条文后先让业界评估。他希望暑假前通过法案,尽快起保护作用,又预视到法案通过后举报数字大幅提升,局方要增加人手应付。
垃圾征费游行成事与否视乎开会结果
早前因不满垃圾征费对安老院舍等的影响而考虑游行的狄志远说,4月30日会和联同安老院舍业界、老人家照顾者清洁工等,和环境局开会,诉求包括争取向安老院舍派指定袋,以一个照顾100名长者的院舍为例,每月应该至少派600个免费指定袋,处理不可回收的垃圾包括尿布和保护衣等。他主动约局方开会,过程顺利,开会前可能到政总请愿,至于之后会否游行,他说“既然政府肯做就唔洗游行”,但若局方拒绝建议而又不提出解决方案,就可能考虑游行。