23条立法｜《南早》前总编王向伟的忧与盼：香港切勿坐等中央指令

立法会《维护国家安全条例草案》委员会正在火速审议《基本法》第23条的立法工作，曾经撰文批评香港政坛出现形式主义、官僚主义、享乐主义等不良现象的《南华早报》前总编辑王向伟，接受民主党前主席刘慧卿网台节目《ChatDP》访问时表示，他最担心的问题并不在于怎样立法，而在于特区政府如何治理好香港。他深信中央将会坚持“一国两制”，但提醒香港官员不应坐等中央指令，而要主动争取发挥国际优势的空间，同时认真检视自身发展的困境，再向市民交代长远解决规划。

访问伊始，刘慧卿提到，为期一个月的《基本法》第23条立法公众咨询结束后，保安局局长邓炳强表示有98.6%的意见书都支持是次立法工作，但她有不少朋友私下表达担忧，只是害怕会被秋后算账而不敢公开发表意见。现职香港浸会大学传理学院新闻系副教授的王向伟则回应指，特区政府固然应该尽快立法，而公众如有不同意见也应该尽量表达，因为只有沟通才可能驱使当局更好地为市民释除疑虑，防止自我实现预言。

“我现在就是在表达担忧，但难道说，我表达了之后，就会被抓吗？”出生于东北吉林的王向伟，早在回归之前的1994年已经来港投身传媒工作，及后于1996年加入颇具国际名声的英文报章《南华早报》，一做就是26年。他的“担忧”自然和传媒行业息息相关：“我会问，香港媒体还可以批评中国共产党吗？”他随即引述已故中共最高领导人邓小平的讲话指出，他仍相信只要香港媒体遵守相关法律、具备事实基础，完全可以批评，但他也笑言，自己说了不算，所以期望有立法会议员代传媒促请特区政府解答。

不过，王向伟对于香港的最大忧思，并不在于《基本法》第23条怎样立法，而在于特区政府和治港者们如何治理好香港。这来自于他对整个治港群体的几个观察：首先，一些人在学习国家治理方式的同时，也学会了官僚主义、形式主义、享乐主义，但这些陋习明明已被中央明令禁止；其次，一些人凡事只会坐等中央发号施令，不敢主动争取继续发挥自由开放的独特优势，难免给人留下香港只是被动融入国家发展的印象；最后，一些人并非真心服务香港，尤其是个别立法会议员，并没有做好监督政府的角色。

那么，中央是否知悉有关问题？如果知道，为什么中央港澳事务要员来港视察后仍然表示满意特区工作？王向伟解释，这是内地官场惯用的表达方式，对外宣传一定是“你好我好”。“有个现象也很奇怪。”他感慨，中央不只要求香港维护国家安全，同样要求香港聚焦经济发展、“破解利益固化藩篱”、“破解深层次矛盾”等等，却看不到治港者们积极执行有关任务，例如夏宝龙曾经提出香港告别㓥房笼屋，“但不知道为什么，香港官员就是不敢接这个话㖞，不敢就此制定明确目标。”他提到，治港者们经常学习的国家主席习近平，就是在2015年提出“脱贫攻坚战”，并成功在2020年实现消除绝对贫困的目标；反观香港，“今时今日，还有人住在笼屋里面，真的是香港的耻辱！”

尽管对于特区治理“恨铁不成钢”，王向伟仍然深信中央将会坚持“一国两制”，因而对治港者们提出两个期盼：第一，香港当下经济衰退，他希望特区官员认真检讨不足、交代解决方案、做好长远规划，而不是每逢批评声音就义愤填膺地诿过外部因素；第二，中央固然有权有责管治香港，他更希望香港官员负起第一责任，积极发挥国际优势说服中央给予更大空间，并为中央巩固继续对外开放的信心，但切勿被动等待中央指令。另外，他也建议中央治港官员加强对香港的认识，研习资本主义和普通法制度。

外媒相继刊发关于《基本法》第23条立法的错误报道，例如《彭博》指香港将会禁用Telegram等讯通软件，《泰晤士报》则称保留《苹果日报》会被监禁——引发特区政府强势反驳，可见香港又再成为西方针对中国的舆论战场。王向伟认为，当局不应忽视那些误导之下的隐忧，“万一那些机构真的碍于本国压力而离开香港，香港会怎么样？”