两会｜霍启刚：建议内地与港澳联合申办2031年女足世界杯

今年全国两会期间，港区全国人大代表霍启刚重点在体育方面建言献策，其中一份建议为依托粤港澳大湾区优势，中国足球协会(CFA)、中国香港足球总会(HKFA)、中国澳门足球总会(MFA)三方名义联合申办2031年女子世界杯，还可为将来申办男子世界杯以及其他大型国际赛事储备资源。

2022年，国家体育总局会同教育部、财政部、中国足协发布《中国女子足球改革发展方案（2022-2035年）》，表明“积极申办2031年女子世界杯”的意愿。

霍启刚建议，研究以中国足球协会(CFA)、中国香港足球总会(HKFA)、中国澳门足球总会(MFA)三方名义联合申办女子世界杯。他认为，可以借鉴2023年女子世界杯的经验，澳大利亚和纽西兰创下了两个东道主共同合办的女子世界杯的先河。

霍启刚指出，根据2023年在澳大利亚及纽西兰举办的女子世界杯的经验，赛事创收高达5.7亿美元，仅次于2022年卡达世界杯，得到世界广泛关注。中女超联赛创办至今二十几载，女子足球已储备一定的人才。中国曾于1991年及2007年承办女子世界杯，办赛经验丰富。可见，申办女子世界杯是合适的时机，能通过女子世界杯向世界讲好中国支援女子体育的故事。

霍启刚分析，国际足球联合会（FIFA）对世界杯举办国有大洲轮换制的惯例，2034年世界杯已确定属于亚足联（AFC）的沙乌地阿拉伯为唯一申办国，因此同属AFC成员国的中国在近十年内申办男子世界杯的可行度较低。而女子世界杯的申办暂未有洲际轮换规定，所以在操作上较为可行。

粤港澳大湾区2025年合办全运会

霍启刚认为，而粤港澳三地将在2025年合办全运会，大湾区内包含启德体育园、南沙全民文化体育综合体等即将落成的大型场地，设施足以满足比赛需要，同时有著成熟的铁路系统及住宿等基础设施条件，加上三地政府在全运会建立起的协调沟通机制，相信有能力联合办好女子世界杯。

在承办能力准备上，霍启刚建议做好体育相关设施维护，做好大型赛事预备工作，打造国际盛事湾区的金名片。可以把握此次申办女子世界杯的契机，严格做好粤港澳大湾区先后落成的多项体育设施维护，以国际标准进行修缮；强化旅游、酒店、运输配套，加强承办能力，持续完善大湾区内“一程多站”旅游模式，为相关产业带来长远商业动能。

霍启刚认为，可借赛事举办，以开展全民健身活动为基础，加强青训，夯实足球人才库。同时，可以考虑组织大湾区女子足球赛事，推动女足职业化处理程序，做出面向世界的大湾区女足品牌价值，实现我国足球体系的正向循环。

据了解，霍启刚今年共提出6份建议。其中包括，建议考虑放宽海外自由行旅客自行申请签证。霍启刚建议，为内地导游提供西九龙高铁站特殊工作签证，逐步开放外国自由行旅客自行申请144小时广东过境免签证。

霍启刚指出，大湾区是世界级旅游目的地，接待外宾有不少经验。2023年9月，国务院印发了《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高品质发展的若干措施》，提到加强入境旅游工作。

广东省相应实施了“港澳地区外国人组团入境广东144小时免签”政策。霍启刚认为，在举办女子世界杯前，大湾区应善用先试先行的优势，积极研究进一步最佳化免签证过境的安排，并在外宾住宿制度上平衡便利与安全，使海外游客在参与大湾区盛事时获得更好体验。

霍启刚盼望，尽快落实2031年女子世界杯申办的战略性部署，各部门未雨绸缪，积极改善制度安排，加强我国足球体系建设。此外，霍启刚也关注青年劳动权益，提交一份《关于落实完善工时与带薪年休假制度，促进国民经济循环，提升人民幸福感》的建议。

霍启刚建议，强制实施带薪年休假相关政策，完善企业违反法律责任的规定，强化对企业年休假执行的约束。同时，他建议，对现行《职工带薪年休假条例》（以下简称《条例》）第三条关于年休假天数的规定进行修改，按工龄计增带薪年休假天数——职工累计工作已满1年不满10年的，首两年每年5日，之后每年加1日，递增至最高10日。