内地83间大学撤销“公共事业管理”专业　学者：知识没有地方用

大学专业繁多，惟在过去5年，“公共事业管理”却从内地83间大学的专业名单中消失，虽然高校专业的撤销和新增十分平常，但由于社会层面对该专业的职位需求越来越少，事件还是在近日引起舆论讨论，有学者认为这是根据社会需求设置专业，也有评论指出专业设置不能“冲动”行事。

据了解，公共事业管理是一门普通高等学校本科专业，属公共管理类专业，基本修业年限为四年，授予管理学学士学位。公开资料显示，1998年版的《普通高等学校本科专业目录》正式设立该专业，随后一路火爆，开设院校仅在2000年至2001年就从57间增至132间。不过后来专业走下坡路，在教育部公布的2012、2013年就业率较低的专业名单中榜上有名。今年2月，《关于公布2021年度普通高等学校本科专业备案和审批结果的通知》显示，全国各大院校累计有804个专业被撤销，当中公共事业管理专业就占了31个。

中国教育科学研究院研究员、中国教育学会学术委员储朝晖认为，公共管理专业范围很广，培养人才没有确定性，其本身就不是内涵确定的专业方向，也没有哪一门课程是其主课，没有明确的职位，“学的知识没有地方用”。他又指，对管理学专业学生而言，通常是先有岗，再去做培训，可实际招聘时，许多企业没有设置相应职位，让该专业学生面临著就业尴尬处境。

而除了学科培养不明确、无专业对口岗位外，储朝晖还认为状况反映了中国专业设置以行政管理体系作为参考，存在不稳定性、不确定性，设置专业时，学校应该根据社会需求，否则会出现不切实际的情况。他最后指，高校在专业设置上虽不能唯就业率，但社会需求应当作为第一准则，尤其对占高校数量绝大多数的应用型高校而言。

对于公共事业管理专业的式微，官媒《中国青年报》评论指出，专业设置不能“冲动”行事，一个专业因何而撤，因何而增，应该被严肃对待，而至少在一部分高校，该专业在设立之初的必要性和科学性就是存疑的，“或许，正因为它好‘糊弄’，所以成了一些高校追求专业扩张的优先选择”。

文章强调，一些专业的设置，并不是从专业学科的发展和人才培养的目的来考量，而主要是满足学校的功利化目的，这显然是一种本末倒置。不过，一个专业的就业率低，并不一定是说社会不需要这方面的人才了，也可能是专业培养能力不够，未能真正向社会输送出符合专业要求的人才。对于高校专业来说，不论增加还是撤销，都应该回归最基本的学科发展规律和专业视角，而不仅仅是被就业率的高低等外部因素牵著走，“我们的学科发展才能少一些外行，多一些专业，少一些功利，多一些科学”。

而《成都商报》评论则指出，像公共事业管理专业这样从爆火到遇冷，盛衰转变速度之快确实难言正常；从匆匆开设到匆匆撤销，这种专业设置上的一哄而上，说明学科设置和就业市场出现了严重脱节。

文章强调，公共事业管理成为一种“短命”专业，本质上还是高校扩招背景下学科建设盲目跃进的一个缩影，“说白了，一些高校设置该专业，可能并不是基于为社会输送有用人才的目的，而更多是为了招生而设，希望通过‘大而全’的学科设置，吸引更多的生源”。而公共事业管理的学科专业处境，也是一个有力的警醒，即高校的专业设置，理应慎之又慎。