美国终结“湿脚干脚”古巴移民政策 或成奥巴马最后外交遗产
撰文: 杨紫微
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美国总统奥巴马周四(12日)宣布,美方将终止对踏上美国土地的古巴人提供居留权的“湿脚干脚”政策("wet foot, dry foot" policy),被视为奥巴马与古巴重建关系的政治遗产。
“湿脚干脚”政策已有超过20年历史,由前任总统克林顿颁布。政策指明若古巴人在踏上美国土地后被截获(干脚),将可在1年后获得居留权;相反,若是在海上被拦截(湿脚),则会被遣返。
奥巴马的声明指,美国正为与古巴建立正常外交关系而努力当中,而废除此政策正是一个里程碑。他表示:“政策即时生效,以非法途径进入美国,而又未符合人道庇护条件的古巴人民将被遣返,我们将以同样原则对待古巴和其他国家的移民。”
作为交换条件,古巴将同意接收被美国驱逐或遣返的古巴人。卡斯特罗时代的古巴一直拒绝接收被遣返的国民。过去古巴政府曾投诉美国对古巴入境者的特别待遇,指“湿脚干脚”政策鼓励了古巴人以危险的水路试图入境美国,而且令大量古巴人才流失。
奥巴马表示,“湿脚干脚”政策已是不同时代的产物,而白宫官员亦表示,近年的古巴移民多是出于经济理由,或受美国的社会福利吸引。与以往们为逃离古巴政府的情况已大大不同。
曾在白宫工作、为奥巴马效力的哥罗多(Felice Gorordo)是古巴裔美国人,他向英国广播公司(BBC)表示,奥巴马踏出重要一步而且举动大胆:“古巴将永远是奥巴马政治遗产的一部分。”
在美国,这项政策也激起其他拉丁美洲裔团体的愤怒,他们认为政策向古巴人倾斜,令古巴移民的地位高于其他拉美移民。
不过,候任总统特朗普对古巴态度强硬,有机会推翻奥巴马的决定。奥巴马在2014年结束与古巴近50年的断交,重建美古关系,更在2016年亲自访问,成为1928年后首名踏足古巴的美国总统。
(综合报道)