俄于北方四岛部署导弹惹日不满 双方下月会谈前添障碍
俄罗斯军方近日于跟日本有领土争议的北方四岛(俄称南千岛群岛)当中的择捉岛和国后岛部署导弹,声称为了保卫管辖的水域和岛屿的沿岸地区,防止敌人潜伏。日本首相安倍晋三周五(25日)出席参议院全体会议时,称俄罗斯在具领土争议的区域放置导弹,“立场跟日方不相容,令人遗憾。”安倍重申,现时由俄罗斯管有的北方四岛是日本固有领土。
俄罗斯总统普京12月15至16日访问日本。俄罗斯希望跟日本协商合作商机,日本亦乘势要求俄方就北方四岛主权问题让步。然而今次俄罗斯部署导弹,或有碍下月日俄高峰会谈判进程。
安倍下月中邀请普京先在故乡山口县会面,其后两国元首和代表再于东京磋商30项经济合作条件,包括能源、药业、科技等多范畴。俄罗斯外长拉夫罗夫下月3日,在莫斯科和日本外相岸田文雄会面,为普京跟安倍会谈做准备。
日本对北方四岛主权寸步不让
对日本而言,执政自民党有意在峰会向普京提出重夺北方四岛。日本向来跟俄罗斯在北方四岛有主权争议。二次大战期间,苏联出兵攻打日本,顺势占领库页岛和千岛群岛,美英列强承诺,假若苏联红军击败日军,履行《雅尔达协定》,将两域主权交予苏联。但日本对此有争议,认为按1875年明治时期两国订定的《库页岛千岛群岛交换条约》,日本放弃库页岛的主权,换取整个千岛群岛的主权,但当时俄国所指的千岛群岛并不包括国后、齿舞、择捉和色丹四岛,因此四国不应由俄罗斯管有。
领土主权争议至今,日本七十多年来一直跟苏联及解体后的俄罗斯角力。1956年苏联曾经承诺向日本归还色丹和齿舞两岛,换取两国经济合作,惟遭日方拒绝,要求苏联交还四岛。至此,普京态度强硬,无疑向安倍大泼冷水。
然而,虽然安倍力图在主权问题争取最大利益,在主权问题上不让步,但又希望藉沟通令俄罗斯态度软化,两国能通过会谈达到基本共识,俄罗斯展示军事实力之际,日本亦有所退让,不希望直接冲突。
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安倍表面反对普京 暗谋合作抗中国
安倍其中一个考虑是,拉拢俄罗斯,抗衡中国在亚太扩张。在外交策略而言,日本有需要争取俄罗斯支持。特朗普当选美国总统,扬言外交上奉行孤立主义,淡出东亚。日本有可能失去美国的保护,令当地政坛大为紧张。
再者,安倍跟特朗普理念不同,首见于《跨太平洋战略经济伙伴关系协议》(TPP)。安倍在特朗普胜选后,第一时间往纽约与特朗普会面“摸底”,交换意见,结果是特朗普断言拒绝参与TPP。局面令日本考虑寻求俄罗斯支持,确保国家在东亚影响力不减。
面对特朗普上台、朝鲜核威胁跟中国崛起等议题,日本于东亚的前景能否一如以往,确有未知数,安倍大抵希望和特朗普和普京的关系,跟与奥巴马合作时相近,保持东亚均势。究竟安倍能否绕过主权问题不谈,跟俄罗斯合作,一切尚待观察。
(综合报道)