特朗普料陷司法部国会暴乱刑事调查 带罪之身还能再战2024吗?
美国司法部长加兰(Merrick Garland)上任以来已就国会暴乱案起诉了超过840人,不过当中绝大多数是寂寂无名之辈,未有动及特朗普近人和特朗普本人。近来国会众议院8场公众听证之后,调查明确指向特朗普的潜在刑责。《华盛顿邮报》7月26日更引述4位知情人士报道,指司法部的国会暴乱案刑事调查已转到特朗普的头上。同一天,特朗普“刚好”卸任后首次重返华府,继续宣称自己第二次参选大胜,声言“我们有可能要再来一次”,极富宣布参选2024年总统选举之意。
根据《华盛顿邮报》的报道,司法部的检控官在负责决定应否作出刑事起诉的大陪审团面对,询问包括前副总统彭斯(Mike Pence)两位高级助手在内的证人,要求他们详细交代与特朗普及其内部圈子的对话,特别针对由其律师伊斯特曼(John Eastman)、朱利亚尼(Rudy Giuliani)领导的“假选举人”阴谋。
“假选举人”阴谋
美国的总统选举制度,先由各州选民投票,再按投票结果确定该州的选举人名单,这些选举人将会选出在该州获胜的总统候选人。
在2020年12月14日之后,各州已确立拜登的选举人票胜利,但在制度上,各州选举人的名单还要待至2021年1月6日由彭斯主持国会两院点票才会正式确立。“假选举人”的阴谋,就是要提出另一个支持特朗普的选举人名单,交由彭斯当日裁决。伊斯特曼和朱利亚尼所针对的一共有7个州,包括亚利桑那、佐治亚、密歇根、内华达、新墨西哥、宾夕法尼亚和威斯康星,足以扭转选民投票结果。
特朗普的各州党羽先制造好选举人名单,其后就引用“选举舞弊”之说,企图说服彭斯考虑这些“假选举人”名单,造成选举结果未定的情况。在1960年的总统选举,尼克逊(Richard Nixon)与肯尼迪(John F. Kennedy)已曾在夏威夷的选举名单中出现争议,到点票当日,以副总统身份主持国会点票的尼克逊接收了三份互相对立的选举人名单,最后他接受夏威夷的最终点票结果,判定肯尼迪胜出。特朗普一派就是希望利用这个“接受多个名单”的先例,去为自己制造“反胜”的可能——白宫的律师已警告此举违法。
“假选举人”阴谋,是希望制造出三种可能结果。一是彭斯以特朗普的“假选举人”名单作准,判特朗普胜选;二是判定选举结果不明,由众议院按州投票决定,以控制多数州的共和党议员选出特朗普;三是押后点票,让特朗普有更多时间推翻投票结果。
以定罪门槛最低的罪名入手
司法部的调查重点在于,如何将这个“假选举人”阴谋的主事者追溯到特朗普身上,因此特别针对特朗普到底在2020年12月与2021年1月之间的会议中对其律师和顾问们作出了什么具体指令,希望能寻得证据印证特朗普确有违法的意图。
目前,有至少三宗不同案件正针对“假选举人”阴谋入手。佐治亚有地方检察官正向假选举人名单上的人物展开调查;司法部主理内部调查的督察长亦向特朗普曾一度希望任命为司法部长的前助理司法部长Jeffrey Clark为此发出了搜查令,也派出联邦调查局(FBI)没有收了特朗普律师伊斯特曼的手提电话;在本年3月另一宗有关伊斯特曼拒交证据的案件中,有加州法官针对有关说服彭斯接受假选举人名单的会面,指出“此计划的违法性很明显”。
这次《华盛顿邮报》爆出的调查内幕,只是司法部国会暴乱调查逐步追溯到特朗普身上最新的一个环节。
这些迹象都显示,在阻碍国会程序、欺诈美利坚合众国和煽动叛乱阴谋三种可能罪刑中,司法部至少是在定罪门槛最低的阻碍国会程序一项开始向特朗普动手。
虽然如此,但司法部长加兰对于会否起诉特朗普依然是守口如瓶,只称司法部会跟从证据,将任何在国会暴乱案中有刑事责任的人绳之于法,并不愿对特朗普本人的关系作出任何暗示。
理想与现实之间
目前,共和党人依然大比数支持特朗普2024年以共和党候选人身份再战总统之位。虽然特朗普身边出现了前副总统彭斯、佛罗里达州州长德桑蒂斯(Don DeSantis),甚至是前国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)等其他潜在总统人选,但在共和党的唯一忠诚测试已变成是否质疑2020年选举结果之际,这些特朗普的党内竞争者都不敢不戴起“让美国再次伟大”的帽子,没有人敢公开反对特朗普,只敢暗示自己是比特朗普更好的“特朗普”。
如果特朗普亲自出马,这些人大概也难以扭转2024年前者企图东山再起的势头。
另一方面,在民主党这边,拜登民望低落比特朗普更甚,除了本年中期选举大败在望之余,老人领政的民主党在2024年也难以推出一个有号召力的人物挽回声势,与特朗普一较高下。在这样的背景之下,起诉特朗普再将其定罪,似乎是不少人心中阻止“特朗普重掌白宫”的恶梦成真的最后一着。
然而,这一着在法律上其实并没有基础。美国宪法明确规定了总统候选人必须是自然出生的美国公民,居美至少14年,年届至少35岁,却没有订明刑罪背景会取消一个人的参选资格。
虽然宪法另有第十四修正案规定,曾以各级官员身份宣誓效忠美国宪法的人,若有参与叛乱,将不能担任任何级别的官员。但历史上,美国曾多次出现带有刑罪在身的人物参选总统的例子。例如在1920年,曾被判间谍罪成的工运领袖德布斯(Eugene V. Debs)就曾以社会党人身分在监狱中参选总统;1980年代欺诈罪成的左翼人物拉罗奇(Lyndon LaRouche),在1992年就成为了美国史上第二位在囚参与总统的人,其后直至2004年也多次参选。
到本年初,有人希望以第十四修正案阻止曾在国会暴乱前集会上发言的共和党众议员考托恩(Madison Cawthorn)参选连任,最后也被联邦法院驳回。希望以同一条条文阻止特朗普卷土重来的人,大概只在自欺欺人。
当然,刑事判罪即使不能在法律上阻止特朗普参选,也有可能在政治上阻其参选。不过,在美国此刻的两党分裂之中,对特朗普过度的追击,反而更有可能助长特朗普在共和党选民之中的声势,并加大了他们的投票热情,对于阻止特朗普卷土重来有害而无利。
对不少人而言,将明显有意推翻民主程序的特朗普绳之于法,是正义之举,不得不为。但正义的达成却有可能将美国推进更严重的政治动荡之中。理想有时候不得不在现实面前低头。