大斗争背后的大谈判 布林肯访华不会是无用行程

撰文: 郑真
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中国国务委员兼外长秦刚同美国国务卿布林肯(Antony Blinken)6月14日通话,当天晚些时候中国宣布,经中美双方商定,布林肯将于18日至19日访华。

这是美国国务卿五年来首次访华。

从秦刚同布林肯的通话看不出两国关系得到缓解的迹象。秦刚称“希望美方采取实际行动,落实两国元首巴厘岛会晤重要共识及美方有关承诺”。这句“希望”代表了中国对美国所做仍然不满意。在无良好氛围铺垫的情况下,为什么布林肯可以访华?

既然美国6月14日公开宣称不期待布林肯访华能为双边关系带来任何突破性的改变,那布林肯访华干什么呢?到底发生了什么使得经中美双方商定而非受到邀请的布林肯一定要访华?中国希望透过布林肯访华达成什么进展?

过去很长时间同布林肯打交道的中国高层官员是王毅,但中国政府换届之后,秦刚是布林肯的对接人。而秦刚担任驻美大使期间,布林肯作为国务卿并没有接见过秦刚,失去了了解中国这位外交明星的先机。图为2015年王毅同布林肯握手。(新华社)

众所周知,中美有维持强硬姿态的内生需要,也确实有沟通的必要。那么,北京对布林肯的不欢迎,美国对布林肯访华的不抱希望,都只是舆论攻势吗?

美国总统拜登已经宣布参加2024年大选。美国目前的诉求不是布局中美关系的长远发展,而是规划从现在到未来一年,中美关系该如何发展以符合拜登政府的需要。美国大选期间,不管是言论斗争还是一线对抗,拜登政府都希望对中美关系进行管理。

布林肯亲自同秦刚通话为访华做铺垫是比较少见的安排,既然已经和同级别的秦刚电话沟通,是否意味着布林肯访华志不在同秦刚沟通?布林肯会不会晤更高阶的中国官员时有新的内容要商讨?布林肯手中是否有拜登政府关切的内容需要紧急谈判?

不管结果如何,在新一轮大选周期中,美国主政者有需求,是中国处理中美关系的一个契机。因此,布林肯访华不会是中美关系如此糟糕情况下的一趟无用的行程。