以色列四年第五选｜内塔尼亚胡料回朝　史上最右政府的新变局

本文出街之时，以色列11月1日四年来第五次大选的点票即将完成，与以往四次为推翻前总理内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）的僵持结果不同，这次选举料将明确地由内氏的利库德集团（Likud）同盟阵线取得国会多数（预计为65席），不必再经选后的多党争持，即能让内塔利亚胡重回总理宝座。

以色列国会的120席全由比例代表制选出，因此政党林立，1949年至今，从来没有一党独占过半数的情况，执政者往往要与纷乱的各党合作。

四年政治大乱

这四年来的选举，最先起自2019年4月。经过内塔尼亚胡十年连续执政之后，以色列虽然已全面右转，主张更友善巴勒斯坦政策的左翼政党已无甚影响力，但右翼各派内部却兴起反对内塔尼亚胡的势力，当时此派就由内氏的前国防军统帅甘茨（Benny Gantz）领军，不满内塔尼亚胡的三宗贪腐相关官司；而选举也因右翼另一派反对极端正统犹太教宗教学生豁免服兵役的争议而起。

这就打开了“潘多拉的盒子”。此次选举之后，各派不能组成多数，于是内塔尼亚胡留任总理重选。2019年9月，结果差别不大。2020年3月再选，也同样出现僵局，不过在疫情之下，内塔尼亚胡最终说服了甘茨与之组成联合政府。但其后内塔尼亚塔眼见甘茨因与自己合作而失去大量政治盟友，于是故意拖延预算，使国会解散提前大选。

2021年3月的“第四选”之后，果然不出内塔尼亚胡所料，甘茨领导的“蓝与白”（Blue and White）由超过30席跌至得8席。不过内塔尼亚胡的同盟党派也得不到国会多数，导致以色列政坛再现僵持。内塔尼亚胡自己更曾向只得4席的伊斯兰主义阿拉伯政党Ra’am招手。

此时“反内”势力极其分散，在利库德集团尚有30席之际，第二大党、中间派“拥有未来党”（Yesh Atid）只得17席。然而，在拥有未来党领袖拉皮德（Yair Lapid）愿意“不做总理”，交换立场理论上比内塔尼亚胡更右、自身政党只得8席的贝内特（Naftali Bennett）入伍，再联结起弱势的左翼政翼，更争取到Ra’am加入支持，最终组成了“反内”多数的八党联盟（只得61席），于2021年6月正式将内塔尼亚胡踢下台，结束了其12年执政。

“反内”变内哄

然而，当内塔尼亚胡这个敌人流放在野之后，立场完全不一致的八党联盟就出现内乱。先有贝内特的党友因宗教争议（按：容许有发酵的面包在逾越节进入医院）而退出执政联盟，使贝内特政府失去国会多数，其后有左翼议员不满政府对巴勒斯坦人的强硬立场，又退出联盟……最后，政府多项法案不能通过国会，贝内特到本年6月终于受不了政治争斗，决定辞职退出政坛，由拉皮德接任看守总理，于11月1日再次进行大选，是为2019年4月以来的“第五选”。

上任几个月内，拉皮德其实己有一定政绩。一方面，他口头支持以“两国方案”解决以巴问题，又与背后有宿敌伊朗支持的黎巴嫩真主党有份参与的政府解决了两国的海洋划界纷争，达至大家都可以开采天然气的双赢局面。另一方面，他本年又对加沙地区的圣战联盟（Islamic Jihad）发动猛攻，最后博得后者停火。一边是“和”，一边是“战”，也算是显示了其中间派的本领。

极右走进主流

不过，“姜还是老的辣”。一心谋权的内塔尼亚胡此前向阿拉伯政党招手不果，此次选举之前，就改向以色列极右争取支持，将三个极端小党组织成“宗教锡安主义者党”（Religious Zionist），使该派系的席位由上次选举的7席大增至14席（最新点票数字）。

此派还包括以往属于政治边缘的极右人物本·格维尔（Itamar Ben-Gvir）。后者曾主张要把“不忠于”以色列的阿拉伯公民（占全国人口两成）赶走；直至2019年，其家中更摆放着1994年造成29位巴勒斯坦人死亡的恐怖份子Baruch Goldstein的肖像。

本·格维尔师承极右教士Meir Kahane，后者在上世纪80年代晋身国会之时，他一起身发言，全场议员即避席抗议，其政党更曾因煽动种族主义而被禁参与政治。如今，本·格维尔却将成为国会的一大势力，更有可能在新一届的内塔尼亚胡政府中成为主管以色列公共安全事务的部长。

由此可见，内塔尼亚胡为谋权力是如何不择手段。可以预估，未来以巴关系将进入多事之秋。

这个史上最右的以色列政府上台，还会造成一连串的地缘政治波动。首先，为针对伊朗，以色列近年一直加紧与阿拉伯国家的关系，由内塔尼亚胡至拉皮德的执政时期始终如一。然而，即使阿拉伯世界不想理会巴勒斯坦人被长期压迫的事实，以色列政府如果在本·格维尔的影响下再加打压巴勒斯坦人，这将会破坏以、阿之间的对伊阵线，扭转这几年来的中东地缘政治大趋势。

其次，内塔尼亚胡本人与美国总统拜登关系恶劣，其回朝将会减弱美国对以色列的政治影响，有可能制止不了以色列对伊朗发动更进取的攻击（特别是在后者的反政府示威超过一个月未止之际），造成区内地缘政治危机。

最后，内塔尼亚胡过去与普京关系友好，最近却称会审视对乌克兰输送武器的计划。由于以色列空防能力甚强，内塔尼亚胡未来在俄乌战争上的站位，也有可能影响欧洲的战局。（大家不要忘记，乌克兰总统泽连斯基也是个犹太人。）

现年73岁的内塔尼亚胡再度执政，是以色列政坛的一大风波。这一场风浪会否波及其国境之外，我们就要拭目以待。