巴基斯坦政权更迭将如何影响国际局势?

撰文: 外部来稿(国际)
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4月10日凌晨,巴基斯坦国民议会通过不信任动议,解除伊姆兰汗(Imran Khan)总理职务,使其成为巴历史上首位遭国民议会罢免的总理。巴基斯坦是拥有世界第二大穆斯林人口的拥核国家,自1947年成立以来,该国一直伴随着政治动荡和军事政变,没有任何一位总理完成五年任期。巴反对党领袖、巴基斯坦穆斯林联盟(谢派)主席夏巴兹·谢里夫(Shahbaz Sharif)在11日的巴议会上当选为新总理。

不过目前巴基斯坦上演大规模游行示威。据悉当地时间10日晚间,巴基斯坦多个城市举行集会,上万人涌上街头,抗议伊姆兰汗被罢免。抗议活动由巴基斯坦正义运动党(PTI)带头发起。社交平台画面显示,在灯火通明的街道上,行人们拿着手电筒,挥舞国旗并齐声唱歌,期间还大声呼喊伊姆兰汗的名字。伊姆兰汗在社交平台发文称,历史上从未有过如此大规模且自发的抗议活动,人们拒绝由“骗子”领导的外来政府。伊姆兰汗10日也重申,他的下台背后有境外势力美国的干涉,并将其称为“政权更迭”行动。

媒体普遍认为,未来巴基斯坦政局将持续动荡,深度影响巴自身及其对周边国家的关系。巴基斯坦局势变化将如何影响国际局势?

2022年4月10日,在巴基斯坦卡拉奇,被罢免的总理伊姆兰汗所在政党的支持者参加了一场集会,谴责罢免其领导人政府。(AP)

各党派对投票结果的反应各异。巴基斯坦穆斯林联盟(谢派)副主席玛丽亚姆·纳瓦兹(Maryam Nawaz)在推特上说道:“我热爱的巴基斯坦的噩梦已经结束。现在是治愈和修复的时间”。另一位领导人卡瓦贾·萨阿德·拉菲克(Khawaja Saad Rafque)表示:“欢迎全国人民回到‘过去的巴基斯坦’”。

而即将离任的教育部长兼巴基斯坦正义运动党领导人Shafqat Mehmood说这是“巴基斯坦悲惨的一天。一位正直无畏的领导人被腐败的反对党陷害,被迫离开。”然而,他表示期待“伊姆兰汗将再次归来,因为巴基斯坦人民与他和巴基斯坦正义运动党站在一起"。

自2018年就任以来,伊姆兰汗的言论就愈加反美,同时希望与中国保持良好关系。而最近,就在2月24日——俄乌冲突开始的第一天,伊姆兰汗与俄罗斯总统普京举行会谈。巴基斯坦指责西方国家在俄乌冲突中的“双标”立场,称在伊拉克和阿富汗发生灾难性战时,不见西方国家的支持,而如今西方站在“乌克兰白人”的一边,纯粹是因为他们的种族。

巴基斯坦拥有2.2亿多人口,东邻印度,西邻阿富汗,东北部与中国接壤,具有至关重要的战略意义。虽然巴基斯坦军方一直以来控制外交和国防政策,但伊姆兰汗的公开言论还是对一些重要关系产生了影响。

图为当选为巴新总理的夏巴兹·谢里夫。(AP)

印巴关系

自1947年独立以来,印巴之间已经历三场战争,其中两场是关於穆斯林占多数的克什米尔争议地区。由于停火,目前克什米尔紧张局势达到自2021年以来的最低水平。但多年来印巴双方一直没有正式的外交会谈,在一系列问题上仍缺乏互信,包括伊姆兰汗对印度总理莫迪在处理印度穆斯林问题上的严厉指责。伊姆兰汗的下台或将使印巴之间的外交对话变得相对容易。

密切关注印巴关系的印度政治评论员Karan Thapar认为,巴基斯坦军方可能会对新上任的政府施压,要求其在克什米尔成功停火的基础上推进一步。

巴基斯坦陆军参谋长巴杰瓦(Qamar Javed Bajwa)近日表示,如果印度愿意合作,巴基斯坦将在克什米尔问题上开启新的篇章。

中巴关系

伊姆兰汗一直强调中国在巴基斯坦和国际社会中的积极作用。价值600亿美元的中巴经济走廊将两个邻国联系在一起,这一项目在巴基斯坦两党——巴基斯坦穆盟(谢派)和巴基斯坦正义运动党的领导下成型并启动,这两个政党都可能在新政府权力分配中分一杯羹。

总理候选人夏巴兹·谢里夫是前总理纳瓦兹·谢里夫(Nawaz Sharif)的胞弟,作为旁遮普省的首席部长,他直接参与处理中巴交易,避免在政治上哗众取宠的同时使重大基础设施项目落地,这也将会让中国满意。

无论谁上台都不会动摇中巴关系。图为2月4日伊姆兰汗赴北京出席冬奥会。(Getty)

阿巴关系

近年来,巴基斯坦军方和阿富汗塔利班和之间的紧张关系加剧,巴基斯坦在靠近双方边界的袭击中损失了部分士兵。巴方希望阿塔采取更多行动打击极端组织,并且担忧其会将恐怖势力扩散到巴基斯坦,而这一趋势已经出现。

美巴关系

美国的南亚专家认为,巴基斯坦的政治危机不太可能成为总统拜登的优先事项,他正忙于乌克兰战争,除非此次罢免导致大规模动乱或与印度关系进一步紧张。

分析人士认为,由于巴基斯坦军方一直控制巴基斯坦的外交和安全政策,政府的更替并不是主要问题。曾担任特朗普政府国家安全委员会南亚高级主管的柯蒂斯认为:“美国真正的利益所在是阿富汗、印度以及核武器,而在这些问题上发号施令的实际上是巴基斯坦军方。因此,巴基斯坦的内政变化对美国来说基本无关紧要。”

此前,伊姆兰汗将巴基斯坦的政治危机归咎于美国,称美国因为近期的俄罗斯之行希望他下台,但遭美国方面否认。

(本文由南亚研究小组综合编译自印度快报、卫报、纽约时报、DAWN网站的相关评述)