中俄的意义在于背靠背 美国“民主阵线”有四大问题|专家有话说
台海局势近期不断升温,美国与多个盟友的海军舰队穿越台湾海峡,且在南海和东海接连举行多次联合军演,美国海军部长德尔・托罗(Carlos Del Toro)公开表示“我们的最终责任是阻止他们试图完成的事情,包括接管台湾”。而在10月初中国国庆期间,解放军空军创纪录的累计派出150架次军机绕台战略巡航,台湾的国防部长邱国正称目前的台海局势正处于40多年来“最严峻时刻”。双十前后,两岸关于辛亥革命话语权的争夺进一步推高了台海的紧张程度。
而随着局势变化,连俄罗斯也开始对台海问题表态。俄罗斯外交部长拉夫罗夫(Sergey Lavrov)10月12日表示,俄罗斯认为台湾是中华人民共和国的一部分,俄罗斯会以此为出发点制定对外政策。
更为引人关注的是俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)的发言。10月13日,普京在接受美国全国广播公司商业频道(CNBC)主持人盖姆博(Hadley Gamble)提问时指出,中国是一个经济强国,按购买力平价计算,中国已超越美国成为世界第一经济体,通过不断增长的经济潜力,中国可以在不使用武力的情况下实现自身目标。他强调,“我还没有看到任何(致使中国使用武力来解决台湾问题的)军事威胁出现”。
有评论指出,俄罗斯作为对台海问题各方、对全球时局都有重要影响的国家,此前在台海问题上表态不多。随着国际社会普遍认识到台海当前的危险状态,俄罗斯在台海的战略取向也就格外引人关注。美国媒体向普京抛出台海局势的问题,在某种程度上也有对俄罗斯战略摸底的意味。
对此,上海交通大学国际与公共事务学院讲师、台湾研究中心研究员黄宗昊向香港01记者表示,中俄之间的合作关系,不在于俄罗斯要明确支持中国大陆武统台湾的态度,更不在于台海若有战事俄罗斯要派兵前来,而是“背靠背”,由此减少双方各自180度的弱点,让两国都没有后顾之忧。中俄没有签订军事同盟,但俄罗斯在黑海的军队,以及中国在台海、南海的军队都是充足的,也不需要另一方出兵协助。
他指出,中国最担心的问题是一旦周边或国际局势不稳,海外能源的供应会被切断。而俄罗斯的石油和天然气资源丰富,因此俄罗斯对中国最大的价值就是“不在背后捅刀”(中国对俄罗斯的最大价值也是一样),特别是如果有局部战争出现,中国需要俄罗斯稳定的能源供给。
所以,中俄合作至少保证各自有180度的方向是安全的,不会在战略态势上出现四面被围的被动态势,这才是问题的要害。“在我看来,俄罗斯是否靠谱难有永恒的定论,但在当前的战略态势下,中国可以一定程度上信任俄罗斯;因为没有永恒的朋友,也没有永恒的敌人,一切取决于特定时空下的战略利益”。
从这个角度来说,中俄关系达到目前的高度,恰恰是美国促成的。黄宗昊表示,从理性上来讲,能够全方位挑战美国的,目前只有中国;但是就个人情感好恶来讲,包括拜登(Joe Biden)在内的美国政治精英们,特别是年长者,对俄罗斯的敌意或许更高,这可能是当年美苏冷战的历史因素造成的。所谓“敌人的敌人是朋友”,当初中美建交就是最好的写照,所以中俄关系的关键确实还在美国手上。“这也就是为什么美国一度尝试做战略转变,即特朗普(Donald Trump)刚上台时试图同俄罗斯修好,才是中国真正危险的时候。某种程度上,特朗普对美国所做的唯一一件有战略积极意义的大事,就是试图改变(中美俄)战略态势,只是后来失败了。比起贸易战,如果美国真的改善了美俄关系,这种战略态势的变化对中国才是致命的”。
不过,即使特朗普能在2024年“重登大位”,美俄关系也难有实质性改善。但也不排除一种可能,即中国的实力发展到对美国造成足够大的压力,在两害相权取其轻的考虑下,届时美俄关系就会有改善的机会。“但如果真有那一天,中国手里的‘牌’恐怕又多了很多,战略态势未必就一定会变得更糟。况且,即使有一天俄罗斯与中国的关系不再像今天这么好,也不见得会向美国一边倒,毕竟俄罗斯也有美苏冷战的记忆,而且美国对俄罗斯的压迫延续迄今”。
黄宗昊另外表示,“特别是不要忘了俄罗斯的脆弱性:俄罗斯的优势在于军事和能源,但保持军事优势需要耗费大量财力,而有能源和有钱是两回事,能源要卖得掉才能变成钱。能源需求会随着国际局势波动,况且如果少了中国这个大买家,俄罗斯还能卖给谁才补得上这个缺口?”
而对于舆论热议的“武统”是否越来越近的话题,黄宗昊认为大陆在台海采取军事行动的可能性并不高。“如果说武统存在一个黄金窗口期的话,其实这个窗口期出现在2020年大陆基本控制住疫情发展,而世界其他国家普遍出现疫情爆发的时候。大陆在黄金窗口期都没有动作,说明北京选择的是稳健路线”。
他指出,如果中国主动在台海出手,除非是国内出了问题不得不转移注意力,或者是对武统台湾已经有了“极端的信心”——但只要美国没有出格的举动,至少到2035年之前,“这种信心应该都不会膨胀到令中国出手的地步”。
这或许也可以解释,为什么前不久《华尔街日报》引述匿名美国高官爆料,一支美国特种作战部队和美国海军陆战队已秘密驻台逾一年,大陆方面对此也并未做出激烈反应。“这些都在中国预计的范围之内,不构成中国必须出手的条件。但美国如果在台湾建军事基地,那就是越线,相当于逼中国出手。随着中国的实力越来越强大,美国使用武力介入台海的代价也越来越高,因此未来中国不会主动挑事,美国也不会轻易跨越底线”。
当然,美国尽量控制自己不卷入台海冲突,并不代表不会怂恿盟友做如此行。近期美国与英国、澳大利亚不惜得罪法国、冒着核扩散的风险向澳大利亚出售核潜艇,成立AUKUS,其针对性不言而喻。拜登上台后将21世纪定义为“民主与专制的较量”,大力打造“盟友外交”,试图组建“自由阵营”来共同围堵属于“专制阵营”的中国。这种二元对立思维方式带有明显的冷战特征,蔡英文在双十讲话中也积极附会,将台湾定义为“民主阵营”的最前线,并试图构建出一个“反中共同体”。
黄宗昊对此表示,美国所谓的民主阵线联盟实际上漏洞很多。
首先,将意识形态或观念落实成行动,并且带来结果,这需要好几个相扣的环节。“单独讨论中国的时候,西方各国可能都或多或少对中国带有讨厌的情绪,觉得是非我族类的国家;但一旦要联手抗中,彼此间存在的主要矛盾和次要矛盾可能就会凸显出来。举例而言,比如韩国,相对于讨厌中国,可能还是讨厌日本更多一些,这往往就导致,在需要协调的行动中,韩国会故意采取和日本相反的举动。英国与欧盟内部也是矛盾重重。所以中国有非常大的空间去拆解美国所谓的民主同盟”。
其次,坚定站在美国牵头的民主阵营一方未必符合一些小国的利益。对这些小国来说,既与美国发展友好关系,同时向地缘或利益更加接近的中国谋求实质好处,才是最佳的策略。目前,菲律宾总统杜特尔特(Rodrigo Duterte)和塞尔维亚总统武契奇(Aleksandar Vučić)走的都是这一路线。
第三,(对西方国家来说)俄罗斯这个根本问题不解决,所谓的民主阵营就像是气球破了一个洞,还未补上,便很难飞得起来。
第四,美国在特朗普执政的四年期间对盟友的乱政,使许多盟友至今仍对美国心存疑虑。而美军在阿富汗的仓促撤退,也让美国在盟友中的威望进一步下降。
况且美国声称的民主国家要结成联盟的逻辑本来就难以成立,美国自己在拉美、中东、北非等地区更多都是与独裁政权合作。“因为民主国家会换届,政策风险高;而独裁者们永在其位,反而政局稳定。所谓的民主国家之间的合作,只是美国为了打造一种形象而制造的说辞”。
具体到台海问题上,黄宗昊指出,台湾是中国的核心利益,却未必是美国的核心利益,更不用说欧盟,美国想要用所谓的民主联盟在台海上发力会很难实现。因此,目前的态势对中国来说是可预期的、相对乐观的。“即使台海真的发生战事,我认为也只会是局部战争,不会扩大到全面战争或世界大战。近几年不仅中国的实力提升,加上中国比美国以及任何其他国家都更有解决台湾问题的决心,美国就算真的加入战场,恐怕也难以扭转战局”。