阿富汗问题突显中美有条件合作的空间
塔利班占领喀布尔、阿富汗总统加尼(Ashraf Ghani)疑携带大量现金前往第三国,数以百计的阿富汗士兵搭乘军机逃往乌兹别克,为北约服务过的阿富汗民众蜂拥机场希望能和美国外交官一起撤离,鸣枪、踩踏、坠落飞机死亡等混乱局面频频登上各大媒体的头条。
如何解决阿富汗乱局成为各方关注的焦点。
8月16日,美国国务卿布林肯(Antony Blinken)同中国外交部长王毅、俄罗斯外长拉夫罗夫(Sergey Lavrov)、巴基斯坦外长库雷希(Shah Mehmood Qureshi)等通话寻求各方支持稳定阿富汗局势。
布林肯感谢中方参与阿富汗问题多哈会晤,表示阿当前局势正进入一个关键阶段。塔利班应表明与极端主义一刀两断,选择有序权力转移和成立有包容性的政府,期待中方也能为此发挥重要作用。布林肯的意思很明显,就是希望中方能够配合处理阿富汗问题。
中国外交部公布的布林肯王毅通话内容显示,王毅谈及阿富汗局势,还谈到了中美关系。
在阿富汗问题上,王毅说,中方愿同美方沟通对话,推动阿问题实现软着陆,促使阿不再发生新的内战或人道主义灾难,不再成为恐怖主义滋生地和庇护所,鼓励阿国建立符合阿国情、开放包容的政治架构。意思是中国愿意和美国合作。
不过从王毅的表述看,中方的配合并非没有条件。
王毅紧接着称美应在助阿维稳防乱、和平重建上发挥建设性作用。美前一段仓促撤军已对阿局势造成严重负面影响,下步如再制造出新的问题,更不是一种负责任的态度。美上届政府宣布撤销东突厥斯坦伊斯兰运动”(简称“东伊运”、ETIM)的恐怖组织定性,在反恐问题上搞双重标准,这是危险的,也是错误的。美方应改弦更张,为中美涉阿合作以及国际反恐合作扫除障碍。
中方的两个条件是,一是美国要在继续发挥作用不能一走了之,二是美国要在定性东伊运上改弦更张。前者是施压美国继续发挥作用,不能将阿富汗问题甩给其他各方,事关各方利益。后者是中国认为和自身利益息息相关的事件。
布林肯说,美方重申反对一切形式的恐怖主义,不寻求在中国西部边界地区出现动荡。这一表态暗示了王毅就美国试图用恐怖主义牵制中国的战略阴谋提出了交涉。
在谈到中美关系时,王毅强调,美方不能一方面处心积虑遏制打压中国,损害中方正当权益;另一方面又指望中方支持配合。国际交往中从来不存在这种逻辑。
这样的说法并非第一次出现。美国副国务卿舍曼(Wendy Sherman)7月下旬访华,中国外交部副部长谢锋7月26日与其会晤时,也提到“合作要以互信为基础,以互利为前提,要展现诚意,美方不能一方面打压遏制中国,另一方面又指望中方在热点问题上给予无条件合作”。
从谢锋提不能给予无条件合作,到王毅提出美国应该在东伊运问题上改弦更张,中国的态度已经非常清晰,既然美国没有支持恐怖组织的意图,就应该改变做法。
中美正在就阿富汗问题合作讨价还价。中方的价码是协助稳定阿富汗局势。拜登(Joe Biden)政府也并非没有牌可打,推翻特朗普(Donald Trump)政府的决策不是办不到的选项。
时至今日,中美能够通话谈条件,足以说明互相制衡是存在的,中美关系并不会突然失控。