一场台海战争对中日究竟意味着什么?|专家有话说
台湾会不会开战,什么时候开战?不知不觉,日本政坛和舆论在最近一段时间充斥着对此事的猜想与议论。而日本政府、军方,也开始频频在台湾问题上紧跟西方展开与中国大陆的博弈。中国外交部长王毅在今年早些时候与日本外相茂木敏充通话时曾警告日本方面,“不要把手伸得过长”。而东京方面显然对北京的警告置若罔闻。
面临近期节节攀升亮起红灯的台海紧张局势,日本的台海战略是什么?一旦台海“有事”,日本又能在多大程度上进行介入?而日本方面对于今后中日关系的走向又抱有何种态度和想法?针对上述问题,《香港01》在日本采访了相关人士。
越伸越长的手
日本与台湾当局之间的关系一直相当暧昧。这个位于中国东南海域的拥有2,300万人口的岛屿早在一百多年前的中日甲午战争后就被当时的清王朝割让给了日本,直到1945年当时的中华民国国民政府才从战败的日本手中恢复了对台湾的主权。
这样的历史也让台湾与日本之间保持着一些藕断丝连的“情感”。近一段时间,中国大陆与台湾之间关系愈发紧张,而日本对此似乎也如临大敌般的感到紧张。日本首相菅义伟和他的政府更是为台湾问题“四处奔走”。先是在今年早些时候举行的日美外长防长2+2会谈上发表对台海问题的声明,在G7外长会议上发表涉及台海的声明;后有菅义伟访美与美国总统拜登在时隔半世纪后再次公开发表了涉及台海的日美联合声明,而随后日本与欧盟发表的设计台湾的联合声明更是被日媒和岛内深绿媒体欢呼成为日本深度介入台湾,“撑台湾”的明证。
而最近当台湾面临疫情爆发危机的时刻,日本更是抓住蔡英文政府拒绝大陆支援的善意,适时填补空白向台湾捐赠了124万剂阿斯利康疫苗。尽管这一行为遭到一些舆论讽刺为日本将自己都敢不用的“缺陷货”送给台湾,但无疑,日本的对台疫苗外交成功的影响了两岸之间的气氛,更是让强调价值观外交的蔡英文政府“抓住了盟邦的救命稻草”。
日本和平学会研究所高级观察员守谷将辉认为,台湾作为日本传统安全屏障,日本政府在台海局势紧张之际强化对台关系,其根本是源于自身的不安全感。而这一点,国内民族主义正如火如荼的北京似乎并未充分理解。
他称,由于近年来中日之间在领土领海问题上日趋紧张,日本不得不寻求更多牵制中国的筹码,台湾则作为日本牵制中国最大也是最便捷的筹码被摆到台上。而台湾当局拥抱日本后,日本有多大程度可以依靠得住是另一个问题。
守谷表示,目前,除西南有事法案外,日本政府针对台湾本身没有明确的“战略性文件”出台。外界也一直在猜测一旦台海起战事,日本究竟会有多大程度介入台海冲突。
事实上,日本国内反对介入台湾问题的力量不容小觑。菅义伟在美日首脑会面共同声明中提及台海后,却也不得不在日本国会进行澄清表明日本将遵守和平宪法“不会卷入台海冲突”。然而,话虽如此,外界对台海一旦起战事,日本会否出兵仍抱有疑虑,而台湾更是对日本似乎将自己捆绑在台海战车抱有极大欢迎,并正在极力游说日本更深度介入台海。
越来越多的冲突
那么,台海一旦起战事,日本会以何种方式,多大程度进行介入呢?日本外务省官员小泽幸表示,从根本来说,日本十分重视与中国的关系,日中两国在广泛的领域上正进行着合作,但即便如此,日本在国家安全问题上亦是有底线的。
小泽称,日本与中国在经济领域有着广泛的共同利益,两国长期保持活跃的经济交流,但现在经济领域受到政治风险的影响。日本政府正在考虑逐渐改变供应链结构,减少对中国的依赖。“目前,中国正在越来越多的用经济惩罚的方式牵制那些对其政治主张持不同观点和反对意见的国家及人士。”这位外交官表示,日本已经注意到了这一点,正如中国对澳大利亚所做的那样。
小泽认为,政治问题不应该过多的牵扯两国间的经济合作。而对台湾问题,日本一直将其看作是西南防卫的重要屏障,日本希望两岸能够维持和平,维持现状。“但很明显,天平正在向中国大陆一边倾斜,两岸间的力量不对称将在今后几年中达到临界点。”小泽说,日本自身正承受着来自中国的巨大安全压力,特别是东海尖阁诸岛(中国称“钓鱼岛”,台湾称“钓鱼台”)问题上,日中之间爆发擦枪走火的风险始终存在,而台湾作为与日本有共同价值观的政治实体,一旦有事甚至被中国占领,将导致日本西南门户大开,这是东京绝对不能接受的。而日本在此事上的不安全感已经逼近极限。
小泽称,习近平基本确保了二十大连任的局面,但他亦面临国内高涨的民族主义的压力,在台海问题上不可能出现妥协,甚至连一点点火星都可能燃烧成一场大火。
“而即使日本受到和平宪法的约束,但在国家安全出现严重挑战的时刻,(日本)政府会做出何种抉择,日本民众又会如何选择,将是无法预测的。”小泽最后警告说。
越来越多的不确定
菅义伟上台以来,安倍时期相对稳定的中日两国关系开始出现动荡。很多分析认为,东京与北京间关系的转冷,将对东亚地区的安全局势产生不利影响。而从目前诸多迹象分析,日本对中日关系走向持消极态度。
日本亚洲发展合作研究中心副主任落谷孝认为,在中美对抗的大背景下,日本转向西方的战略意图明显,菅义伟政权正试图在与中国进行经济合作与展开战略安全领域同盟合作之间寻找平衡点,但遗憾的是,由于中国目前在新疆、西藏和香港等问题上采取强硬政策,加之台海局势紧张,日本在中国与西方之间维持平衡的战略可能难以为继。
落谷称,从目前的大背景来分析,日本是否会牺牲日中关系取决于东亚地区安全局势的发展。他认为,日本对于中国的战略信任在下降,日本正在疏远中国,这一点与冷战时期的情况比较接近。日中关系未来的走向更取决于中国与西方国家整体关系的状况,而并非与日本一国的关系。
落谷认为,台海现在面临着非常高的战争风险。这种状况是以往所有的台海危机都不曾有过的严重程度。如果按照中国的标准来看,台湾问题实际上也属于日本的核心利益。台海一旦生战,日本可能会被迫做出反应,而这也必将损害日中双边关系,这也是日本政府方面不愿看到的局面。
落谷认为,日本内部依然对中国保持着一定的清醒认识,即使在同西方盟友保持步调一致时,日本依然希望与中国在一定程度上进行合作。即将举行的G7首脑峰会的联合声明,涉及台湾等中国核心利益问题已经是板上钉钉,可以预料必将引发双方新一轮政治对抗升级,而台海战争就是这种对抗走向极化的结果。但就日本而言,永田町始终认为西方与中国进行对撞对于中国来说确实是巨大伤害,但这种伤害对西方也是同样的,因此日本需要在中国问题上保持战略清醒。
分析认为,即将举行国会选举的日本将诞生新一届内阁,而无论菅义伟能否顺利连任首相,中日关系都会步入一段波动期。面临新冠疫情的挑战,台海各方更多的是需要对话,这一点无论北京、东京、还是台北都很清楚,毕竟一场台海战争带来的最惨重代价是各利益攸关国将面临无法预测的未来,而对于涉足政治的人来说,这将是难以承受的。