中美裸战・三|美国的“中国难题”与北京的“台湾问题”
多维新闻“中美裸战”系列文章共七篇,本篇为第三篇。兹授权转载。
2021年3月25日,美国总统拜登(Joe Biden)举行了上任以来的首场总统记者会,其中提到,中国有一个总体目标,是成为世界最领先、最富有、最强大的国家,“但在我的任期内,这不会发生,因为美国将继续变强”。
拜登的演说内容当然不仅于此,他还提到了新疆、香港、人权,提到了民主与专制,提到了美国内的改造,但尽管内容五花八门,最终都直指一个重点——中国不会超过美国,至少在他的任期内不会。在时隔一个月后的国会演说中,拜登花了大篇幅在谈论美国的国内问题,而中国则是第一个提到的外部问题,他说“我们正在与中国和其他国家竞争,以赢得21世纪。”
当拜登以“中国”与“其他国家”作为两份,便能得知中国在美国的世界观中所占据的份量。而政治人物越强调的,通常也是越担心的,从2009年欧巴马(Barack Obama)便高呼“美国绝不做老二”,到拜登上任依然高喊“中国不会超越美国”,显然这11年的期间,美国依然深陷被中国超越的阴影,且并未找到太好的方法解决这个难题。
自1972年中美建交以来,美国试图将中国融入符合“西方价值”、受“美国规则”所控制的世界。中国是融入了世界,却在美国想象的路径之外变得更加强盛。尽管中国不屑于美国制霸的老路,但现实层面的变化以令美国坐立难安。
什么是现实的变化?BBC在2021年3月的报道抛出了一个问题:“中国经济何时超越美国?”言下之意,内地经济规模超过美国已不是“是与否”,而是“早与晚”的问题。从未想过可能沦为老二的美国太晚发觉历史的转折,也没有为此做出整体战略性的准备,身为世界第一大经济体百余年未受挑战的经历,也让美国不认为有改变自身的必要,他们的应对方法很简单——“谁出头就打压谁”。美国不用寻求改革进步,只需要让别国超越不了。
美国为此对中国祭出五花八门的手段,但效果不是差强人意,就是“伤敌八百、自损一千”。很多人认为美国发起的贸易战与科技战效果卓越,但中国经济成长虽有所减缓,美国消费远高过生产的现实却未改变,关税提高反而对美国的消费者造成更严重的打击。而高科技产品禁令,则成为中国提高自我研发能力的契机。
当然,美国铺成了半世纪以上的软实力及意识形态宣传还是十分有力,在新疆、香港等“人权”议题所操作出“正义”与“邪恶”的对立形象,加深了外界对中国的负面观感。这或许令拙于辩解的北京感到困扰与恼怒,但终究只是一时喧嚣,美国需要足够大的“意外”或“事件”来阻扰中国的发展脚步,新冠肺炎的爆发曾经是“一线曙光”,没想反倒成为美国自身的噩梦。至此,美国仍未觅得解方。
意识形态与价值观是国际赛场上的借口,但若缺乏经济与军事上的博弈能力,那不过是空谈口号,美国强大的军事实力,便推迟了经济层面没落的宿命。但在遏止中国崛起上,军事面也面临两个难题,首先是双方军事实力相近到彼此都有所顾忌,第二是师出要有名,不论日韩这些亚洲国家多么“亲美”,没有人真心想栽进去跟美国一起搞事,更不会让自己成为中美交战的场域,但有一个地方例外,那便是台湾。
当“拒统”成为主流民意,台湾不仅需要、更“极度欢迎”美国介入。但对北京而言,两岸统一是中华民族伟大复兴中的重要一环,近代中国被西方列强侵略瓜分的创伤大多已经平复,唯独剩下台湾问题悬而未解,不论从主权完整、战略地位、国家安全乃至于民族情感和历史伤痛的角度来看,内地从民间到官方都难以容忍台湾能继续成为西方指手画脚的“外部问题”,而不是中国的“内部矛盾”。
也就是台湾对北京而言的意义格外不同,难以借由外交斡旋协商,更不是喧嚣过后便会自动化解,“台湾牌”的地位因此被美国不断擡高。广义来说,台湾对美国与中国来说都涉及到“核心利益”,只不过美国的核心利益是遏阻“中国崛起”,他们无法接受、也没有想过美国有一天被超越的可能,而台湾几乎是手上仅存的底牌,毕竟现实上台湾不受大陆统治,也乐于开放极大的空间任美国操作,台湾也因此成为美方维护核心利益的工具。而对北京而言,台湾本身就是核心利益,没有任何能够打折或谈判的空间,
美国想藉台湾处理“中国难题”,北京则必然要处理“台湾问题”,台湾因此成为中美唯一可能点燃战火的“博弈场”。尽管如此,美国内部的形势严峻及外部军事的不确定性,都将使美国面临摊牌时陷入强烈的犹豫与矛盾,时间并不站在美国那边,现实可能会使其更倾向于回避战事、而非迎接战事。若美国能如弃台论者所言,以其他方式不失颜面的维护全球霸主地位,那中美之间实质冲突的可能性将大幅降低。