习近平特朗普通话|中美经贸谈判桌上,台湾已是上桌的那道菜
美国总统特朗普和中国国家主席习近平6月5日晚进行了一个半小时的通话。过去一段时间来美国官员多次预告中美领导人本周将通话。因此这通电话并不出人意料。
根据中国官方发布的通稿和特朗普在社交媒体发布的通话内容,此次通话的最大进展是两国经贸团队将开启下一步磋商。特朗普还特意提到“在稀土产品的复杂性方面不应该再有任何问题”,以及两人互相邀请访问。
一段时间以来,中美围绕日内瓦协议的争吵是美国指责中国未按约取消对关键矿产的贸易限制,主要指的是中国没有放开稀土出口限制。中国指责美国倒打一耙陆续新增出台多项对华歧视性限制措施,最核心的是AI芯片出口管制、禁止中国留学生赴美等。
日内瓦协议的确写明中国采取必要措施暂停或者取消针对美国的非关税反制措施。但中国的稀土出口并不是单一针对美国的禁令,而全行业的禁令,并不算背离日内瓦共识。美国对华采取的芯片限制措施并未写在协议之内,和日内瓦协议关系不大。
日内瓦会谈已经完成了降低非理性关税和建立经贸谈判机制的使命,没有解决更多的实际问题。习近平和特朗普都提到日内瓦会谈更多是希望延续会谈机制,而非交涉彼此违约。
习普通话后中美真正的谈判才刚刚开始。下一步的谈判将印证日内瓦谈判达成的建立沟通机制的顺利启动。
从目前的形势看,中国手中握有稀土王牌,美国手中握有芯片王牌。两国都有筹码。这背后有一个全新的事实。那就是中美之间任何一项共识的达成,都将是拉锯式谈判换来的,并不会从天而降。
中国的稀土王牌不会尽出,也不会只为撬动美国的芯片出口管控。4月中旬,中国向欧洲企业发放了少量许可。5月27日,中国官方召开中欧半导体上下游企业座谈会,中国官方媒体公开报道中国或放松对欧芯片企业稀土出口。
中国的稀土出口禁令为什么首先对欧洲开放,这是牵涉全球斗争形势的一盘大棋,中国既要用稀土撬动中欧之间的合作,也要用稀土撬动中美下一步的谈判。
特朗普说他和习近平的会谈“几乎完全围绕贸易展开”,没有讨论任何有关俄乌或伊朗问题。但是在中国官方的通稿中,习近平强调,美国应当慎重处理台湾问题,避免极少数“台独”分裂分子把中美两国拖入冲突对抗的危险境地。
习普可能的确没有谈其他的国际问题,但是两人谈了两国除经贸之外的话题。台湾问题跃入习普经贸为主题的电话会谈,潜台词不言而喻——中美坐上了谈判桌,台湾已经是上桌的那道菜。中美之间已经没有单纯的经贸谈判,未来中美之间进行的必然是全方位的大政治谈判。