“新”脱欧危机｜疫苗落后竟是“欧盟末日的开始”？

与英国和其他欧盟以外的欧洲国家相比，欧盟的疫苗接种活动进展缓慢，这让疑欧派心里暗喜，其中的一些人更声称欧盟很快就会面临新一波“脱欧”危机。不过，欧盟疫苗的失误真的是否足以带来“Frexit”（法国脱欧）或“Italexit”（意大利脱欧）吗？

德国哲学家尼釆（Friedrich Nietzsche）在讨论“misarchism”（意指对政府带有厌恶）时，指之为“一个丑陋事物的丑陋词汇”。对“Frexit”、“Italexit”或“Spexit”等词汇，我们也许也可以这么说。这些术语创建在与“Brexit”相同的模式上（Britain和exit的合成词），指的是法国、意大利或西班牙离开欧盟的可能性。

尽管这些词英文听起来很尴尬，更不用说法文、意大利文或西班牙文，但最近又在欧洲媒体上出现了。欧洲大陆各种疑欧派的领袖们都希望，欧盟在疫苗方面表现不佳，再加上英国的疫苗接种率堪称典范，将会让欧洲人相信离开欧盟的好处。

不过，这种反欧盟情绪是否能发展成对欧盟的政治挑战，还是仅仅像多年来一样只能引发一些持续不断的小火花，则尚待观察。

脱欧危机的早期迹象？

最近几周，欧盟各国从左翼到右翼都有出现反欧盟的主张。上个月，左翼疑欧派政党“我们是西班牙”（SOMOS España）发起了一场跨党派的Spexit公投运动。而本月，一系列分析人士提出，我们有可能在其他地方看到类似的运动开始，例如在法国或意大利。

俄罗斯卫星通讯社国际版（Sputnik International）最近的一篇文章表示，欧盟对疫情处理不当是法国反欧盟情绪日益高涨的主要因素。文章主要依据法国右倾的“辩论与思想”网站FigaroVox发表的一篇评论文章：此文作者为长期属于疑欧派的法国政治博客赫布雷（Laurent Herblay），文中的他直言不讳，声称新冠肺炎危机可能是“欧盟末日的开始”。

正如卫星通讯社的文章所指出的那样，赫布雷是欧洲日益壮大的政治群体中的一员，这个群体希望欧盟的疫苗失误能够加强反欧盟阵营。最近几周，疫苗生产的延误、疫苗接种速度缓慢、对疫苗民族主义的指责以及成员国之间持续的分配争气，都削弱了欧盟在欧洲的形象，而同时，英国在疫苗方面的相对成功也增强了许多人心中脱离欧盟的价值。

虽然根据政治专家的预测，荷兰首相吕特（Mark Rutte）将在该国3月17日的大选中轻松战胜此前反欧盟的候选人维尔德斯（Geert Wilders），并赢得连任，但一些人担心，受疫情影响较严重国家的政治人物可能不会有像吕特一样好的表现。

法国暂定于今年六月举行的地区选举有望使人们能在明年该国总统大选前一窥选民心态。如果疑欧派政治家在各大选区表现良好，可能会使这一话题重新成为极右翼候选人马林勒庞（Marine Le Pen）的政党纲领。勒庞预计将成为法国总统马克龙（Emmanual Macron）2022年连任竞选的主要挑战者。

在意大利，情况可能更加剧烈。在该国的最新执政联盟的五个政党中，有三个政党此前采取了强烈的疑欧主义立场，其中包括控制议会席位最多的“五星运动”（Movimento 5 Stelle，简称为“M5S”）。正如最近一位意大利政治分析人士所言，鉴于意大利政治经历了一个动荡时期，“欧盟公投的提议很容易就能在制造和解体意大利联合政府的复杂政治交涉中出现。”

脱欧运动的势头真的在增强吗？

俄罗斯卫星通讯社的文章聚焦于疑欧派的声音，但记者们也可以很容易地将注意力集中转到最近发布的亲欧盟文章上，譬如，法国左派《解放报》布鲁塞尔记者奎特梅尔（Jean Quatremer）最近在《卫报》上写的一篇坚定地为欧盟的疫苗政策辩护的评论文章，或者是法国左翼议员卡里乌（Emilie Cariou）和塔奇（Aurélien Taché）在《世界报》上的另一篇评论文章，在文章中他们表示，为了改善欧盟的抗疫措施，欧洲需要的事更多的欧盟凝聚力，而不是更少。

欧盟对疫情的处理，无论是支持欧盟还是反对欧盟的声音，都在利用它来推动自己的议程，目前还不清楚疫情对谁的帮助更大。一方面，通过承担管理疫苗的责任，当问题出现时，就不免受到批评。但另一方面，欧盟的共同卫生框架也是该集团团结的一个因素。要记住的是，创建共同疫苗框架的决定是成员国自己要求的，根本不是布鲁塞尔强加的。

在去年之前，卫生政策一直是成员国的责任，但新冠疫情让大多数卫生部长措手不及，并使以马克龙和默克尔为首的欧洲领导们要求欧盟在面对前所未有的危机时发挥更大作用。因此，不管疑欧派的论述若何，欧盟的疫苗接种运动不只是给欧盟带来了困难，也同时给其支持者提供了强有力的论据来捍卫它。

这一点似乎被民调结果印证了：虽然在缺乏疫苗问题上许多欧洲选民可能会指责布鲁塞尔，但大多数人还是支持欧盟。即使最近的一项Kekst CNC民调发现，法国、瑞典和德国四分之一到一半的公民将疫苗问题归咎于欧盟而非本国政府，但欧盟持续性进行的“欧洲晴雨表”（Eurobarometer）调查均显示，绝大多数人支持自己国家是欧盟成员国。根据独立民调机构欧洲舆论（Eupinions）的调查，超过三分之二的法国和荷兰公民宣称，如果要投票，他们会支持留在欧盟。

这与《经济学人》（The Economist）最近的一篇文章所指出的一致：自疫情开始以来，以前喜欢批评欧盟的政治家门的战略发生了变化，减少了对欧盟的攻击。他们中的许多人现在不愿意离开欧盟，而是说要改革它，包括法国的马林勒庞、意大利的萨尔维尼和荷兰的维尔德斯。举个例子，马林勒庞已经放弃了让法国退出欧盟和欧元区的想法，并不再主张中止申根人口自由流动协议。

为什么会有这样的变化呢？首先，在过去几年的选举中，这些政客此前强烈的反欧盟立场未能让他们当选，因此，他们调整了自己的立场，希望在未来的选举中取得更好的成绩。同时，对于英国来说，旷日持久的脱欧程序并不轻松，而欧洲公民凡是这一程序所带来的多年戏剧性和不确定性的旁观者。目前看来，即使英国接种疫苗成功，也不会突然抹去欧盟选民对此的记忆。

当然，这并不意味着疑欧主义注定要消失。最近欧盟爆发的感染潮，让意大利和法国的医疗系统捉襟见肘。如果在欧盟能够分发足够的疫苗来降低死亡率之前，欧洲的疫情再次剧烈恶化，那么与安全开放的英国形成对比，很可能足以引发反欧言论的骤增。

法国政治学家、极端政治运动专家加缪（Jean-Yves Camus）警告：“许多公民看着布鲁塞尔发生的事情说，‘我想打疫苗，但我不能打’。” 他说，如果这种情况持续下去，“有一部分人有可能会转而反对欧盟”。

欧盟在疫情期间的举动，有很多值得批评的地方，同样也有很多可以庆祝的地方。在危机时刻，这两种态度都会变得越来越激烈。这意味着，欧洲达到群体免疫之前的几个月将尤为重要。如果欧盟能够加快疫苗接种速度，或者能够帮助小国获得免疫，以保护整个欧洲大陆，那么它将证明自己的作用。但是，如果欧盟不能防止新一波潜在死亡浪潮，而邻国却能避免疫情再次爆发，那么欧盟可能将面临严重的政治挑战。