快评｜习拜通话照顾两国受众　友好默契为主基调

美国总统拜登（Joe Biden）最终选择在2月11日中国庚子年除夕致电中国国家主席习近平。相比极端右翼在特朗普（Donald Trump）执政后期推动的对华脱钩和意识形态对抗，拜登上台后首次和中国领导人通话，更多地展现了友好与理性，表达习惯性关切的同时也强调了重要领域的务实合作，最大程度地照顾了美国国内、盟邦的感受以及中国的期待。

在两国持续对抗的大背景下，两国元首通话时机的讲究、国际舆论的高度期待，都让这通电话的符号意义以往有所不同，给两国国内和国际社会释放了积极的信号。这是一个好的开始，双方各取所需，然后在此基础上管控分歧，回归良性竞争，强化合作。

拜登首先照顾了国内受众的感受。白宫公布的通话先是强调了拜登政府的“优先事务”，即保护美国民众安全、繁荣、健康及生活方式和维护自由、开放的印太地区；最后又提到了“以务实和结果为导向的对华接触推进美国人民和盟邦的利益”。这种前后呼应地强调美国利益和地区利益，完全紧扣美国国内舆论环境及民主党推进的民主外交需要。

然后在中间部分提到了美国国内都关切的贸易、香港、台湾和新疆议题。这将是拜登政府今后常规化的表达，就如同前几届政府围绕人民币汇率、西藏等议题对华施压一样，更多是一种迎合国内的政治姿态——至于中国政府则对美国政客的这种做法已驾轻就熟，能够把控好这些矛盾层面的分歧，但绝对不会做出妥协。

也即两国在该合作的领域将强化合作，这本也是两个大国的国际义务和责任。尤其是习近平在通话中着重强调了这一点。白宫声明提到双方在应对新冠肺炎疫情、全球健康安全、气候变化和防止武器扩散等领域交换了意见。而中方通吿中明确提到，中美合作可以办成许多有利于两国和世界的大事，中美对抗对两国和世界肯定是一场灾难。

拜登在通话中不可避免地继承了特朗普（Donald Trump）执政时期的一些做法，保持了议题关切的延续性。譬如，和特朗普一样，拜登也追求对华务实接触，发展以成果为导向的双边关系。这意味着拜登会延续特朗普执政时期的一些合作议题。

但中美合作并不应该像特朗普时期那样人为设定过多条件和限度。习近平引述拜登胜选后所说的“美国最大的特点是可能性”，就是在强调两国合作潜力。譬如，习近平在通话强调多交流、多接触和多沟通，涵盖经贸、金融、执法和军队等领域。这也是奥巴马时期中美不断深化合作的领域。这是中国对美国民主党政府的期待，也体现了两位领导人的默契。

10多年来，拜登和中国领导人习近平交往密切。点击查看大图：

两位领导人熟悉对方，了解彼此的底线。白宫推迟通话并非因拜登不知如何与习近平政府打交道，而是要在更好的时机释放特殊信号，这更能说明他比前任更善长与中国领导人打交道。

尤其是拜登，在此番通话之前已经和他的幕僚展现了处理对华关系的审慎乐观，强调了在“内政优先”的基础上开展“先盟友、后中国”的对外策略。这种策略既凸显了中国的重要性及中美关系的“独一无二”，也符合美国构建在国际规则和盟友体系上的利益，亦是中国所能接受的“讲规矩”的竞争。

而且，拜登深耕华府40多年，和习近平之前构建过良好的私人关系，双方都想有效利用这些“优势”，为中美和国际社会做点实事。

总体上，拜登和习近平的这次通话还是很友好的。中方释放的信号就是中美不可能脱钩，双方需要把控好分歧，强化务实合作。白宫这通电话一方面照顾了美国国内对华强硬派诉求、顾及了盟邦感受，另一方面也强调了符合中国期待的合作意愿。按照白宫的话讲，就是他在惠及美国利益的层面和中国展开务实合作。

而为了两国关系发展重回正轨，两位领导人应该保持沟通热线，举行更多更长时间的对话。两人只要保持友好姿态与默契，中美关系和国际关系也不会遭受大的波折。