习近平与拜登通话的基本盘已定

撰文: 泉野
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自拜登入主白宫,各方都在等待中猜测:中美两国最高领导人究竟何时通话?通话谈什么?谈话又将启动怎样的新阶段中美关系?

拜登最新接受哥伦比亚公司专访时,主持人特别问到了“为何至今尚未与中国国家主席习近平通话”,拜登回答:“至今还没有契机对话,而不是不对话。”

至于中美关系,拜登也讲得很直接。他评价习近平“非常聪明”、“非常强硬”,“而且——我的意思不是批评而是事实——他骨子里并无民主”。“我一直在说,我们(中美)之间没必要发生冲突,但将会出现极为激烈的竞争……我不会像特朗普那样做,我们将聚焦国际规则”。

拜登此言,至少包含了三层意思。首先,中美对话需要契机。简单些讲,就是由谁主动。在中方看来,自中美贸易战以来两国关系急转直下,中方的立场是一贯的、连续的,一些破坏关系的事情都是美方挑起来的,所以要想冰释前嫌,美方应该主动。

中国驻美大使崔天凯此前接受媒体采访时,被问及“中国驻侯斯顿总领事馆会恢复吗?中国何时恢复美国驻成都领事馆?”,崔彼时的回答体现了中方在对美问题上的基本立场——“解铃还须系铃人,美方应该表现出诚意和善意。现在,拜登政府刚上任没几天,双方还没讨论这个问题。至于中国何时恢复美国驻成都领事馆,中美相互之间关闭总领馆并不是我们要做的,也不是我们第一个做的。先做的人是不是应该先采取纠正的行动?”

中国之所以有这样的底气,按照习近平的说法,是因为“时与势都在中国这一边”。而拜登之所以还在等契机,既是因为“中美问题”在美国政坛的敏感性,也是因为拜登必须优先处理内政,更是因为拜登团队的外交策略以“规则”和“盟友体系”为主,要先与各新旧盟友协调沟通。

习近平与拜登何时通话,成为各方关注的焦点。图为2013年12月4日习近平与当时的美国副总统拜登在北京人民大会堂合影留念。(美联社)

其次,中美之间愈发不会发生冲突,但将会出现“合纵vs连横”一般的激烈竞争。这样的竞争,不会是特朗普式的乱政,而是会回归到国际规则。可同样是国际规则,中美双方却各有表述。

一如拜登对习近平“聪明、强硬、不民主”的描述,在美方看来,中国之崛起也正对现有国际规则和秩序构成切实挑战。结合拜登上任后首场外交政策演说中提到的“(中国是美国)最严峻的竞争对手”、“美中将正面交锋”等,不难看出美国重拾大国理性,最核心的目的是通过外交重建自身世界领导的地位,重新团结盟友,在与中国正面交锋才能占据主导权,维护现在围绕美国利益而建立的国际秩序。

而在中方看来,美国所谓国际规则和秩序,是为己方的利益服务的、带有很强意识形态色彩和双重标准的规则。中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪与美国国务卿布林肯(Antony Blinken)首次通电话时即直言,世界各国应当维护的是以联合国为核心的国际体系,而不是少数国家所谓“以规则为基础”的国际秩序。

最后,中美即便基于现实利益考量实现了关系的某种和缓,但涉及价值观和实际利益的冲突,只会愈发激烈。

也因为这样,所以在一些关键问题上,比如香港、西藏、新疆、台湾等问题上,美国不仅不会和缓,只会继续以自由和人权作为筹码,对中国发起价值观挑战。而已经坚定了要走自己道路的中国,面对美国的价值观输出,也会继续强调“中美双方应该相互尊重彼此核心利益和各自选择的政治制度与发展道路”。

基于以上三点,虽然目前习近平和拜登还没有实现通话,但中美两国未来关系的大局和基调已定。而这也正是我们一贯强调的,中美关系注定“一体两面”,不可能太好,也不至于太坏。