国会弹劾案:特朗普的未来取决于共和党
美国国会众议院2021年1月13日以232票对197票的表决结果,通过了弹劾美国总统特朗普(Donald Trump)的议案,指控特朗普在暴徒围攻国会大厦事件中“煽动叛乱”。特朗普成为美国历史上首位两度遭弹劾的总统。
根据美国宪法,众议院负责提出弹劾案,参议院负责对此进行审理。众院通过弹劾案后,将立即向参议院提交弹劾案文件。但参议院正在休会,1月19日才恢复会,参议院最早将在1月20日下午13时举行弹劾审判。这意味着,弹劾审判不会在拜登就职前开始。在彭斯(Mike Pence)等共和党人拒绝依据宪法修正案第25条启动罢免特朗普的程序后,靠弹劾让特朗普在未来几天下台几乎不太可能。
即便拜登就职后参议院开始审理弹劾案,也很难有通过弹劾。参议院在进行弹劾审判时,需要三分之二以上多数才能对总统定罪。目前民主党、共和党在参议院的席位相当,均为50席,达到三分之二的通过门槛难度非常大。
众议院表决弹劾特朗普案,大批国民警卫队员驻守:
民主党人明知效果有限仍然启动发起针对特朗普的第二次弹劾,用意有二。一是利用国会暴乱事件的影响力,抢占道德高地和获得支持,这是政治斗争的既定套路,必须表明姿态,完成政治表演。二是达到阻止特朗普进一步参选的目的。第一点很好实现,事情闹得越大,越有利。目前各方普遍关注的是弹劾案能否阻止特朗普2024年参选。
美国宪法第一条第三款中规定,除了免职之外,弹劾案的判决还可以为“不得享有合众国属下有荣誉、有责任或有薪金的任何职务的资格”。对于遭弹劾的总统而言,意味着不得再次参选总统。
依据美国宪法第一条第三款,至于这一判决是否需要得到三分之二参议员支持才能成立,宪法并没有说明,属于尚待讨论地带。有分析认为,判定不得再担任公职属于酌情定案判决,与三分之二参议员支持才罪名成立的规定没有直接联系。因此,在实际操作中,可能仅需参议院多数支持就能成立。这一点民主党如果团结一致可以达成。
未来特朗普的命运取决于共和党的选择。如果共和党有意公开同特朗普切割,正如此次众议院投票,有10名共和党众议员选择赞成民主党的提案,那么未来参议院以三分之二议席定罪特朗普也不是不可能。如果未来共和党不加过多的阻力,未来参众两院讨论宪法第一条第三款时,也可能会有特朗普无法担任公职的决定出台。
特朗普越发极端的言行令其失去了共和党中间派、中间偏右派的支持。特朗普能够牢牢抓住的是极端派。
当初特朗普选择加入共和党,共和党同意支持特朗普,不过是两厢情愿的利用。特朗普的本质不属于共和党,是独立于民主党、共和党之外的第三党。即将下台之际,特朗普要捞取的是自身政治利益,要将选民的支持稳定为对个人的支持,而不是对共和党的支持。
如果选择和特朗普捆绑,那么共和党的支持面会越来越窄。如果同特朗普切割,那么对特朗普的定罪难免会波及共和党的政治声誉。特朗普之后,共和党是时候拿出新的决断了。