【特朗普幕僚揭底】对华贸易鹰派的政治生命力
2020年1月中旬，美国总统特朗普签署美中第一阶段贸易协议，收割贸易战阶段性成果，以稳固自己的票仓。1月下旬参议院对特朗普弹劾案的审判，又凸显了他在国内面临的政治羁绊。两拨风波过后，特朗普将把工作重心放在连任竞选。
中美在2020年1月签署的第一阶段协议，是美国总统特朗普（Donald Trump）看重的成果，但这绝非他身边的鹰派幕僚此前所期待的结果。尤其对于鹰派顾问纳瓦罗（Peter Navarro）来说，这种协议起初是根本不可能达成的。不过，到目前为止，尚未有一位参加过谈判的鹰派幕僚出来表态，和特朗普唱反调。在特朗普个人政治利益面前，这些鹰派并没有外界所强调的那样不可妥协。
在白宫过去三年当中的三次权力清洗过程中，特朗普贸易团队变动不大。虽然经贸问题也是国家安全问题，但和国安鹰派不同，贸易鹰派的立场是为了配合特朗普，彰显美国的“强大”，并以此通过“极限施压”和“出尔反尔”等手段套利，从而实现利益的最大化。
他们最后能够站稳脚跟并有所作为，主要是因为和特朗普志趣相投，比如贸易代表莱特希泽和纳瓦罗。
特朗普敬佩里根，自然也佩服效力过里根且和自己同岁的贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer），更何况莱特希泽又是里根时期对日贸易战的功臣。纳瓦罗是对华强硬派，曾撰写出版《即将到来的中国战争》（The Coming China Wars）和《致命中国》（Death by China）等书籍，对中国的批评态度获得特朗普青睐。特朗普重用他和重用博尔顿是一个思维，即强硬派能够谈判出完美得让反对党无可辩驳的贸易协议。
和国安团队幕僚不一样的是，经贸团队不存在大的人事洗牌，而只是内部权力话语分配不同时期有所差异而已。
比如，商务部长罗斯（Wilbur Ross）、财长努钦（Steven Mnuchin）都曾先后主导对华贸易事务，但特朗普最后还是比较依赖莱特希泽。据说特朗普现在已经习惯了莱特希泽和纳瓦罗同时出现。对这个两人组合，就连80岁的罗斯也难以制衡。罗斯官阶比他俩高，但影响力不如他二人。当然，无论莱特希泽和纳瓦罗有什么样的个人理想或政治诉求，他们都需要把握好和特朗普个人利益之间的平衡。
但和鹰派幕僚相比，特朗普家人地位在权力洗牌过程中并未被撼动，这是特朗普内阁贯穿始终的一条主线。即便是国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）也不得不搞好同库什纳夫妇的关系。蓬佩奥甚至多次和伊万卡同台出席特朗普的政治集会。日本大阪二十国集团（G20）峰会、习特会和板门店特金会期间，白宫高级顾问伊万卡（Ivanka Trump）高调表现，基本上扮演了一名外交官的角色，风头甚至盖过蓬佩奥。这说明连任竞选的特朗普也没有放弃利用家人稀释鹰派立场之手法。
虽然纳瓦罗等鹰派幕僚就对华贸易战有一套自己的说辞和数据支持，但库什纳(Jared Kushner）夫妇作为生意人，就贸易战对美国经济的影响也会向特朗普提供另一种视角。而且，库什纳夫妇是以特朗普个人及家族利益优先，它的对立面，是鹰派幕僚自私自利不顾特朗普及其家族威望的极端路线。所以，随着博尔顿（John Bolton）等鹰派的离开，库什纳夫妇等温和派或务实派有了更大的发挥空间，并在促成中美达成第一阶段协议当中扮演了关键角色。
当然，特朗普不可能长期被鹰派或国内极端右翼裹挟。在和中国的贸易战进行到一定阶段，他还是启用了库什纳。莱特希泽等人也应该明白，如今的中国绝非昔日他击败的日本。美国已经无法推行霸权主张，单方面对中国发号施令，不会起到预期的效果。
特朗普幕僚揭底：用人风格定型
特朗普为了体面地应对“通俄门”调查、性丑闻指控、选举违规、贸易战以及弹劾调查等一系列内外挑战，佯装强大，任由阁僚权斗，甚至利用这种权斗转移外界视线或转嫁内外矛盾。他自己也承认，幕僚之间意见不同、相互争斗，最后还是他说了算。
阁僚职位频繁变动，有损联邦政府机构的有效运作，只能靠美国民主体制勉强支撑。经历三年各种调查和丑闻指控的折磨，包括持续两年的贸易战，特朗普学会如何与民主党人周旋，如何管理或利用好身边的人。他将多个部门交由代理负责，也是为了强化自己的权威。所以，从某种意义上讲，与其说幕僚团队是特朗普总统权力的一种延伸，不如说是特朗普掌控国安及外交大权的工具。
对于这种工具的使用，特朗普已经有一套模式。他允许内部权斗，允许有人唱黑脸，以便在事发后为自己背黑锅，自己则是永远的赢家或聪明人。比如在之前的朝鲜核危机和现在的中美贸易战中，特朗普就要求副总统彭斯（Mike Pence）出面，发表强硬讲话，但同时又不允许彭斯主导这方面的外交事务。
一些投机幕僚也不得不谨小慎微，看特朗普脸色行事，这反过来又会让特朗普更加自我，更加相信自己的直觉。当这种利用关系弱化，彼此信任赤字加大时，特朗普就会开除幕僚，而且丝毫不考虑对方的利益和脸面。这也是许多共和党人不愿为他效力的原因之一。所以，特朗普只能在内部找人提拔，比如新的国安顾问奥布莱恩（Robert O'brien) 就来自蓬佩奥的国务院。
当然，无论特朗普如何用人，如何频繁权力洗牌，至今没有发起新的军事战争，实属不易。这与特朗普对个人利益的评估及力求内部权力平衡是分不开的。为了给选民留下“我在认真办事”的主观印象，今后特朗普还会乐此不彼地洗牌幕僚。尤其在民主党人对特朗普的弹劾调查中，多个部门人事都有可能受到牵连。但无论如何，要想担任特朗普的幕僚，就要适应和接受他的执政风格和道德标准，并屈从于他的个人好恶，同时又要做好重蹈过往幕僚覆辙的心理准备。这真的很难。