习近平普京视像连线　巨额天然气项目背后的中俄攻略

10月2日，中国国家主席习近平和俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）进行视像连线，共同启动了中俄东线天然气管道“西伯利亚力量”正式对中国供给天然气。

中俄之间早已就该管道在2014年签下这份价值4,000亿美元的合同， 此前还经历了漫长的谈判，最早的备忘录可追溯到1994年，正式供气的成果来之不易。

习近平表示，东线天然气管道是中俄能源合作的标志性项目，也是双方深度融通、合作共赢的典范。普京表示，在俄中两国隆重庆祝建交70周年之际，俄中东线天然气管道投产通气具有重大历史意义，将使两国战略协作达到新的高度。

两国元首为此视频通话共同庆贺，可见这条被称为“西伯利亚力量”的管道，不止具有经贸合作方面的意义。

中俄关系不再是“政热经冷”

近年来，中俄之间的战略关系越发紧密，习普之间6年见面次数高达30几次，但是外界总是认为双方的关系是“政热经冷”。

而现在的成果表明，政治互信达成是很多类似“西伯利亚力量”一样庞大合作项目的基础，而中俄合作最终的指向是十分务实的。

“西伯利亚力量”供气之后，俄罗斯开始通过中俄天然气管道东线向中国供气，首付按每年50亿立方米供气，此后供气量逐年增长，最终达到每年380亿立方米，累计合同期30年，合同总供气量超过1万亿方。届时俄罗斯可能把中国出口天然气规模提高到欧洲水平。

中俄东线天然气管道从中国的黑龙江省黑河市入境，计划是途经东北和华北地区，最终通向上海。目前已完成的北段工程线路全长1,067公里，未来还可能继续延伸，其规模之大的确可称为“世纪工程”。

对中国来说，这条天然气管道是中国东北方向首个天然气跨境战略通道，为东北省份提供清洁能源，也提高中国天然气的供应多样性和稳定性。对俄罗斯来讲，这条管道不仅能够大大提高俄罗斯能源出口，并且也能提高俄罗斯在能源市场的话语权，更能深刻影响东北亚的能源格局。

与此同时，中俄之间还有多个大合作项目也成果初现。11月29日，连接俄罗斯和中国黑河市的跨境公路大桥（简称黑河大桥）俄方段在布拉戈维申斯克（Blagoveshchensk，又称海兰泡）竣工，货运通行将于明年4月启动，客运通行预定于2021年开始。另一座跨境大桥同江大桥也将在明年通车。根据项目的预测，俄罗斯相关海关的货运量将在未来增长8倍，客运量也将大幅上升。

中国外交部副部长乐玉成11月25日访俄时曾说“中俄不封顶、不设限，没有最好，只有更好。”从这些务实合作可见，中俄关系在实现政治互信之后，“更好”的关系指的不仅仅是元首的互动或是政治口号，而是落在实在的合作。

中俄东北亚格局的战略拼图

若“西伯利亚力量”管道能达到供气量的最大值，根据合同，中俄仅在这条管道上的贸易额就会多达140亿美元，而中俄今年前10个月的贸易总额是900亿美元，这对中俄经济联系的作用之大由此可见。

当然，中俄的务实合作也不止于经贸领域，在巨额能源合同和战略管道开启的背后，还有双方在地区格局上的政治愿景。

近年来，中俄在政治、军事层面在东北亚有不少新动作。

今年7月中俄5架军机联合巡航东北亚地区，是两国首次联合巡航，标志着两国战略协作水平的提升；去年8月中国解放军参与俄罗斯的“东方-2018”军演，是俄罗斯在远东地区有史以来最大的军事演习；习近平在去年首次参加俄罗斯的第四届东方经济论坛并且至此，也体现了中国对于在远东地区加强和俄罗斯合作的重视。

在美国战略收缩，朝鲜扭转国策的今天，东北亚的冷战格局正在被打破，中俄两个大国具有相当的互补优势，两国合作能够有效推动东北亚的格局向更为平衡的方向发展。于全球政治而言，中俄联手在美国提出“中俄威胁”，搅动地缘政治的今天，更具有稳定局势的作用。今天中俄打通经贸关系的薄弱环节，正是为进一步的战略合作铺路。

通过天然气管道和跨境大桥等基础设施的疏通，中俄逐步完成双边贸易额达到2,000亿美元目标显得不再遥不可及，届时中俄关系在拥有政治互信、经贸依存度的基础上，又将踏上另外一个台阶。

回过头来看过去几年中俄关系的发展，政治关系的紧密推动了务实合作的发展，而这些务实合作又将成为未来战略关系的基础，反哺政治层面的互信，这套良性发展的模式如果持续，中俄关系的确“只有更好”。