【专家有话说】金正恩下令拆除金刚山韩方设施　首尔怎么办？

原标题：金刚山拆除韩方设施的协议问题及韩国的对朝政策方向
作者：韩国世宗研究所研究企划本部长 郑成长
译者：贾超男

金正恩在最近的金刚山现场指导时下达指示，“与韩国相关部门协商一下，将这些看起来都让人心情不悦的韩方设施拆除掉”，这让仅使用现有韩方设施的金刚山观光不再能重启。

朝鲜10月25日上午向韩国统一部发来通知，提议以交换文件的方式讨论拆除金刚山景区内韩方设施的事宜，并没有显现出就拆除韩方设施以外的其他问题进行讨论的意思。

问题是韩国政府对于金刚山观光重启的僵硬态度。

观光旅游虽然不是对朝制裁的对象，但是这会让“大量现金”流入朝鲜，对此，美国及国际社会对于金刚山观光重启是持否定立场的。

所以，韩国政府应该在保障韩国国民人身安全的前提下，先允许对金刚山的“小规模观光”，向朝鲜展示金刚山观光重启的意志，减轻国际社会对观光旅游会让“大量现金”流入朝鲜的担忧。

但是韩国政府错过了这个机会，现在金正恩下令拆除韩方设施，韩国突然再放开旅游政策的话，就会给外界以“韩国是受到朝鲜的施压才做此决定”。

因此，韩国政府现在应该考虑解除限制朝韩交流的“5.24措施”等方式，寻找解决问题的契机。

金正恩公开表示，“如果南方（韩国）同胞来参观即将被打造成国际旅游胜地的金刚山，我们随时欢迎”，这意味着朝鲜在拆除韩方设施重新投入新设施之后也欢迎韩国游客。

金刚山内的韩方设施超过11年没有使用了，已经相当老化，朝方现在已经拥有了配备更好设施的能力。

因此，韩国政府应该协助拆除离散家族见面场所之外的金刚山内韩方设施，在保障韩国国民的人身财产安全的前提下，与朝鲜协商开启开城和白头山等其他观光，这是较为现实可行的应对策略。

过去韩国政府“韩国观光加速了朝鲜核导弹开发”的主张缺乏客观的证据。朝鲜通过与韩国的旅游合作所挣得的外汇，远不及通过武器出口及中朝贸易。朝鲜通过武器出口赚来的外汇都用于核导弹的开发。

但现在朝鲜核导弹能力水平持续提高，韩国政府突然全面放开旅游政策，会受到来自美国和国际社会的批评与谴责。所以，韩国政府应该放开比中国游客少很多的“小规模观光”及朝韩民间交流，增加朝韩交流，同时又不会造成国际社会对观光重启让“大量现金”流入朝鲜的过分担忧。