脱欧再遭延迟 英国终会彻底厌烦这场闹剧
10月19日,英国议会通过修正案,延迟对脱欧协议的投票,逼迫首相约翰逊(Boris Johnson)向欧盟要求延迟脱欧。刚刚达成的脱欧协议,命运如何又成为了未知数。
脱欧还在“拖”
英国议会的“超级星期六”,由前保守党议员利凯辉(Oliver Letwin)提出的修正案以322:306得到通过,该修正案要求议会在约翰逊的脱欧方案所需的所有立法未全部通过之前,对该方案“保留支持”,且如果在脱欧协议未能在伦敦时间10月19日晚11时之前通过,则约翰逊必须申请延长脱欧。
可以想见,当约翰逊把新鲜出炉的脱欧协议送到国会,他所希望的当然是长达3年半的脱欧长跑在10月31日告一段落。然而这没那么容易。
10月31日作为英国脱欧的最后期限,究竟会发生什么,仍然难以预知。
不过,约翰逊对这样的结果显然不满,用他的话来说”有意义的投票(对脱欧协议的投票)机会已经被错过了。有意义的投票已经失去了意义。“但他同时强硬表态称“我对这一结果并不感到失望,对英国和整个欧洲来说,最好的事是我们在10月31日签署这份新协议后脱离。”他再度表示不会和欧盟请求推迟脱欧,并且说“法律也不会强迫我这么做”。
而后,唐宁街表示可能会要求议会在10月21日再次对法案举行投票。然而,根据英国此前通过的《彭浩礼法案》(Benn Act),他必须延迟脱欧。不久工党领袖科尔宾(Jeremy Corbyn)就警告他“不要触犯法律”,苏格兰国民党人布莱克福德甚至威胁称“你会被送上法庭的”。
无论接下来发生什么,必然又是英国议会和政府之间相互推卸责任、“耍赖”的戏码。
意外的协议 不意外的闹剧
10月17日,约翰逊和欧盟委员会主席容克(Jean-Claude Juncker)对世界宣布“我们达成了协议”。
这无疑出乎很多人的意料,虽然欧盟和英国政府都表示一份协议可能在当天达成,但是在10月9日,欧盟的脱欧谈判代表巴尼耶(Michel Barnier)还曾表示,欧盟并不处于“能够就英国脱欧协议达成一致的境地”。在协议达成的前一天,还有消息人士向媒体透露双方仍一筹莫展。
这份协议为避免脱欧后北爱尔兰地区出现“硬边界”而提出了解决方案,即用海上边界的方式,在英国本土和爱尔兰岛之间,货物将在北爱尔兰的“入境点”接受检查。从英国本土进入北爱尔兰的货物,如果可能被运送到爱尔兰共和国,则必须缴纳关税。
并不意外的是,留欧派以及约翰逊的反对派注定要对任何达成的协议尽可能的阻止。英国《每日邮报》甚至报道称,科尔宾在没有读这份协议之前,就已经在采访中批评该协议。而且关键的党派之一北爱尔兰统一党(DUP)也立刻表示不支持该协议。
而最终让脱欧投票必须推迟的莱特文,则是上个月被约翰逊感触保守党的议员,起因是他支持《彭浩礼法案》,以确保英国不会无协议脱欧。
议会的反应,和英国前首相特雷莎·梅(Theresa May)执政时,脱欧协议三度被议会否决的情形,非常相似。3年时间英国都未能达成脱欧方案,议会的反对派本就不认为约翰逊能在这么短的时间内和欧盟达成一致,这份协议从刚开始就注定在议会受到挫折。
对脱欧不确定性的越发烦躁
无论是普通英国人,还是欧盟,或者欧洲国家的领导人,此时此刻对脱欧这场闹剧的感受,只能用“厌烦”二字来形容。此次投票之前,法国总统马克龙(Emmanuel Macron)明确表示,英国脱欧不应该再被获准拖延,10月31日就是最后的日期。容克同样表示不希望看到脱欧再被拖延。
约翰逊将要利用的也就是这一点,毕竟在他看来,他的政府已经和欧盟达成协议,继续拖延则是反对派和留欧派的无理取闹。就像他在“超级星期六”之前所质问的一样:“他们(英国选民)想要我们继续争论吗?他们想要更多的分裂和拖延吗?”
甚至连重新回到下议院的前首相特雷莎·梅,也选择了支持协议。她表示,众议院每个成员都有责任,来决定他们是否将国家利益放在首位。她质问议会究竟有没有把2016年决定举行脱欧公投的决定“当真”,如果不是的话,则是对英国人民犯下的“欺诈罪行”。
自英国脱欧公投以来的3年多时间里,公众和媒体对脱欧问题的兴趣急剧下降。新协议在欧盟达成之后,工党议员奥恩(Melanie Onn)宣布将支持约翰逊脱欧协议。
她和保守党的同事共同在英国《卫报》发表文章,称“我们的选民告诉我们,他们厌倦了政治,厌倦了英国脱欧的新闻”。她认为只有通过脱欧协议,才能让政府真正回到应该做的优先事项上来。
脱欧不断对英国政治加大内耗,极度分裂的党派之争和对未来的不确定性,最终会消磨人们对脱欧的耐性。这种情绪的积累不容小觑。此次议会延迟脱欧的举措只会让这种情绪再次加重,那“最后一根稻草”的来临,可能已经不远。