【新闻背后】特朗普面临弹劾调查　距离下台还有多少步？

美国总统特朗普（Donald Trump）被指向乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelensky）通话时，要求对方调查2020年美国总统大选其中一名潜在对手、前副总统拜登（Joe Biden）儿子在乌克兰的事务。民主党众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）9月24日宣布正式展开对特朗普的弹劾调查，但到底要成功将对方赶下台，需要甚么程序？

甚么是弹劾？

弹劾是宪法上赋予众议院起诉民选官员的过程，议员向最高法院首席法官呈交控罪内容，在众议院通过后再交由参议院表决，假如获参议院三分之二支持，总统就要辞职下台。

宪法如何阐释弹劾？

根据美国宪法第一条第二款，众议院“有提出弹劾之权”，同一条第三款列明，参议院有“审判一切弹劾案之权”。而宪法第二条第四款列出“总统、副总统及美国政府之文官，受叛逆罪、贿赂罪或其他重罪轻罪之弹劾而判罪时，应免除其职位。 ”

宪法并没有解释重罪与轻罪的定义，因此由国会决定甚么类型的罪行足以构成弹劾。

弹劾有甚么程序？

众议院可以在司法委员会调查众议院议员或包括“特别检察官”的其他人员提出的弹劾案，委员会列出具体起诉项目后，交由众议院以简单多数形式表决。

假如获众议院通过，议案须呈交参议院进行审判，并由首席大法官主持过程。议案必须在参议院100席之中取得67票的三分之二大多数才获通过。以目前情况而言，民主党在参议院拥有47席，换言之他们需要争取53名共和党参议员之中，其中20人倒戈支持。

假如弹劾案在参、众两院成功闯关，特朗普就要即时下台，并由副总统彭斯（Mike Pence）取代职务。

史上只有三名总统遭弹劾

美国史上曾经有三名总统面临弹劾，包括1868年的詹森（Andrew Johnson）、1974年的尼克逊（Richard Nixon）及1998年的克林顿（Bill Clinton）。其中詹森因为开除战争部长斯坦顿（Edwin M. Stanton）而被指违反总统任期法（Tenure of Office Act），但弹劾议案在参议院表决时，距离成功弹劾只差一票。

而克林顿则涉嫌性骚扰官司一事上被指作虚假证供及妨碍司法公正，惟两项控罪都未获参议院足够票数通过。

至于尼克逊因卷入水门事件而被参议院司法委员会展开调查，并以妨碍司法公正、滥用职权及藐视国会三项罪名提出弹劾。不过在众议院表决前，尼克逊已经宣布辞职。