“这是经济的问题!” 土耳其选举撼动埃尔多安17年政权

撰文: 叶德豪
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周日(31日)举行的土耳其地方选举,被视为对总统埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan)执政的公投。
虽然埃尔多安领导的正义与发展党(AKP),依然以44%得票取得大多数地方市长及议员席位,然而AKP却失去了土耳其首三大城市的控制权,当中包括首都安哥拉(Ankara),以及埃尔多安曾任市长的老巢伊斯坦布尔(Istanbul)。

“失去城市 则无立足之地”

埃尔多安近年力推伊斯兰化政策,又借2016年失败政变之机,收紧对国内反对势力的管制,更于2017年修改宪法转行总统制,将权力加诸己身。

不过较倾向世俗化的城市阶层不满埃尔多安之意,早在2017年的宪法公投已表现出来。无论是首都安哥拉,还是最大城市伊斯坦布尔,都有多数民众反对埃尔多安集权的操作。

4月1日,埃尔多安选后在安哥拉出席支持者集会,其间神情凝重。(路透社)

当时,埃尔多安就警告AKP党人:“如果我们失去伊斯坦布尔,我们在土耳其就没有立足之地。”

虽然目前AKP和在野党共和人民党(CHP),都声称在伊斯坦布尔胜选,不过选举委员会就已澄清CHP的候选人伊马姆奥卢(Ekrem Imamoglu)以少于0.5%选票之微胜过其AKP对手耶尔德勒姆(Binali Yildirim)。(双方至今对部分票箱的选票仍有争议。)

AKP除失去三大城市控制权外,也失去了工业重镇阿达纳(Adana)及旅游胜地安塔利亚(Antalya);AKP所控制的省份数目亦由原来的48个,跌至39个。

由此等形势可见,埃尔多安的警告似乎正在逐步应验。

CHP的伊马姆奥卢,在胜出伊斯坦布尔市长选举后,拥抱他的一名支持者。(路透社)

埃尔多安:成也经济 败也经济

土耳其的失业率在10%以上(青少年失业率更接近30%),而其货币里拉(Lira)去年贬值28%,通胀更达至20%,可见经济问题是AKP选战失利的主因之一。

在选举初步结果公布后,埃尔多安亦大谈经济,指出下次大选将在2023年举行,因此AKP“有长时间可进行经济改革”,又承诺不会破坏现有的“市场经济规则”,以安投资者信心。

不过今日土耳其的经济困局,也难说不是埃尔多安一手造成。

虽然埃尔多安在2003年以总理身份掌权时,的确大大改善了土耳其经济,然而自2013年伊斯坦布尔爆发大型示威,反对其伊斯兰化政策后,他就大搞政治争权操作──同年与伊斯兰教士居伦(Fethullah Gulen)反目;翌年又以总统身份压过总理权力继续掌权;2016年更藉政变后的紧急状态令,大举清算异己;最后在2017年,他就修改宪法将大权归于自己。

在野CHP的支持者,知道安哥拉市长选举的结果后,热情高呼庆祝。(路透社)

在2008年金融海啸后的低息环境,土耳其大举借外债投入建造业,使经济蓬勃发展。不过,今日低息环境有变,资金向欧美回流,就造成缺口,使其经济增长难以持续,不少原来兴建中的地产项目更变成“烂尾”,而里拉也应声下跌。

短视政策只为选票 最终弄巧反拙

长年贸易逆差的土耳其,遇上里拉下跌,物价急升,严重影响平民生活。土耳其人更习惯将里拉汇价作为土耳其经济表现的指标。

初时反对加息以阻里拉下跌的埃尔多安,最后也不得不就范,自去年开始将息率由8厘提高至今日的24厘。

里拉虽有回稳,但食品价格却依然不断升涨。埃尔多安近月见选举临近,为压抑物价争取民心,竟然搞出一连串的短视经济措施,再创土耳其经济。

伊斯坦布尔的商业区,也是玻璃幕墙高楼大厦林立。(路透社)

首先,他指责商户囤积居奇,除了用政府资源去以极低价出售食品之余,又动用警力积极扫荡疑似推高价格的商贩,严重打击经济活动。

其后,为阻里拉下跌,他更以中央银行储备大举买入里拉──仅是3月的央行外汇储备就大跌三分之一;另外,更有传指他禁止土耳其银行向投资者借出里拉,以禁投资者短炒。此等无常的政策变动,使投资者对土耳其愈加却步。

这种干预市场的短期操作,只能短暂有效,甚至会造成反效果──在投资者对土耳其的金融稳定信心受创之下,土耳其的股市、债市都在选前大幅下滑。

今次AKP的选举失利,可算是埃尔多安咎由自取。

挑动选民情绪 不解经济压力

埃尔多安除了短视的经济手段外,也大举鼓动伊斯兰民众的被害情绪,以争取支持。

适逢其时,美国国防部因土耳其购买俄国军备的争议,在周一(4月1日)宣布停止向土耳其供应F-35战机的配备。夹在欧盟、美国、俄国之间,又插手叙利亚事务的土耳其,除了国内经济困局之外,在外交上也是烦恼重重。(路透社)

上月新西兰反穆斯林恐袭发生后,埃尔多安就多次在其支持者集会上播放枪击片段,并将凶手的反穆斯林情绪连结到土耳其作为基督教与伊斯兰教争战地的历史,为自己营造穆斯林保卫者的形象。

不过,这次选举结果大概也让埃尔多安明白到,土耳其人最关心的还是经济问题,经济照顾不好,其他意识形态、宗教情绪上的躁动也只能是旁枝末节。

多年来大搞政治意识形态争斗的埃尔多安,若要为其政党安身立命,最好还是变回过去刚获大权的自己,专心一志将经济先搞好。