撑台湾　拒华为　欧盟“紧随美国”打起对华新冷战？

去年中美关系骤然紧张后，不少人都将目光投向欧洲国家。从贸易战到随后兴起的世贸组织改革，有人认为特朗普的狂妄必将导致“反美阵线”成型；也有人认为“资本主义大团结”不可逆转。
近来，无论在委内瑞拉政治危机，华为禁令，或是台湾问题的取态上，欧盟国家似乎都有向美国靠拢的趋势。这是否意味著欧盟已抛弃独立外交路线，选边站队？

“德国无法接受用武力威胁台湾的作法”。上月19日的国会质询大会上，德国外交部长马斯（Heiko Maas）宣示到。一直以来，德国官方就台湾问题表态不出“希望双方和平解决”、“坚持一个中国原则”，今次外交部长针对北京发言情况并不多见。

马斯还加码提到：“在欧盟各国外长定期出席的外交事务委员会，中国用了不可不谓狡猾的方式影响了个别成员国，至少一次成功阻止针对台湾的决议案”他更呼吁欧盟能采取多数决，对台湾问题采取一致立场。事实上，早前习近平发布对台谈话后，布鲁塞尔方面也表态称“欧盟将致力持续推展与台湾的关系，并支持台湾治理体系。

欧盟国家“倒向美国”

除了台湾问题，欧盟国家在“打压华为”这一中美关系敏感问题上的取态也逐渐明朗。1月23日，法国表示将禁止华为设备在5G网络中的应用；德国也传出将利用“高技术门槛”将华为排除于5G频谱竞投名单外；早前逮捕华为工程师的波兰也希望亦“禁止华为”换取美军在当地驻军。

过去数年，华为集团已预知在美业务将受政治力影响，故转向欧洲投入大量资源；截至去年11月，更已在欧洲和不同电讯商签订十余份5G建设协定。一旦欧洲跟随美国步伐，对华为关上大门，必将令后者损失惨重。早前华为集团总裁任正非在集团内部信中已预告公司将“经历苦日子”。中国驻欧盟大使张明也警告称“排斥华为 欧洲将自食其果”。

至于最近成为焦点的委内瑞拉政治危机，欧盟所持立场同美方仅有些微区别。当地时间1月27日，德国、法国及西班牙三国告知马杜罗政府：委内瑞拉需在8天内重新选举，否则将承认瓜伊多维该国总统。由于委内瑞拉方面已严辞拒绝相关建议，欧盟在“双胞总统”间选边站队几乎成为必然。

三大因素助美欧回暖

伊核问题乃早前困扰美欧关系一大症结。伊核协议签订后，欧洲企业纷纷前往伊朗投资，如今却面临美国制裁，被迫打包回府，损失惨重。去年11月，美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）宣布豁免八个主要伊朗石油购买国的制裁，其中更包括意大利、希腊两个欧盟国家。此举更等于宣示美方放弃使用“掐断生命线”的办法迫使伊朗就范。此后，美方并未提出新制裁方案，事件也朝不了了之方向发展。

至于特朗普上台后，一度向欧洲钢铁和铝材征税所引发争议，也伴随豁免机制永续化及美欧贸易协定谈判的展开，趋于平静。事实上，过去十余年来中国科技工业发展确实对欧洲企业产生排挤效应。

早前叱咤铁路建设领域的法国阿尔斯通及德国西门子，如今业绩远弱后与中国中车；原本垄断市场的光伏及风电领域，近年随著中国企业杀入成为红海；对爱立信及诺基亚而言，若令华为强得5G设备市场，恐怕更难摆脱被淘汰命运。相比起单打独斗，配合美国对中国及中国企业施压，降低不少政治成本。

不可回避的是，相近的意识形态也成为美欧走近一大因素。据《纽约时报》报道：2017年德国方面曾多次请求中国释放罹癌的刘晓波，却未获响应，很大程度影响默克尔对中国的态度。如今在西方世界愈炒愈旺的维吾尔族再教育营争议，也令欧盟在“靠近中国”时充满疑虑。

中国无需担心被围剿

尽管欧盟近来不少取态惹来“亲美”之嫌，甚至被委内瑞拉总统马杜罗指称为“美国傀儡”。但若认为欧盟将在外交政策领域全民靠拢美国，或同美国一样，将中国定义为“战略对手”便大错特错了。

正如上文所说，欧盟国家在部分议题取态上接近美国，大多属战术决定，而非长远战略判断。当地时间1月22日，德法领袖在德国亚琛签订了《亚琛条约》， 除强化两国在外交、安全等领域合作，更确定推动欧盟整合及建立独立外交路线的目标。

另一方面，尽管欧盟同中国在人权问题上有较大分歧，更有部分国家参与抵制华为，双边经贸合作却未有收窄迹象。早前被人看衰的中欧班列如今已成为金华、连云港、西安等地铁路运输企业的主要收入来源；而早前华为在波兰陷入“间谍门”后，双方均以冷处理告终，亦体现中欧关系合作大局仍未改变。

在欧盟维持独立外交路线的大背景，及中欧合作基础未改变的小背景下，担心欧盟同美国建立战略同盟，推动新冷战并无必要。但在贸易、人权等个别议题上，中欧双方仍有不少沟通空间。