中美关系不会因一通“迟来的电话”而改变
特朗普11月1日致电习近平,称两人有一个很好的交谈,向外界释放“中美缓和”信号。两人相隔已久的通话引发各界关注,为何两国元首选择在这一时间点通话?这次通话对于中美关系又有何影响呢?
美国总统特朗普周四(11月1日)在Twitter发文,称与中国国家主席习近平通电话,两人谈了许久,是一个很好的交谈(a long and very good conversation)。随后,中国官方发布通告,习近平表示很高兴同特朗普通电话。今年6月“特金会”之后,特朗普曾表示会致电习近平,但最后不了了之,这是中美元首数月来的首次通话。
“迟迟而来”的通话提振股市
今天,中美元首“迟迟而来”的通话提振两国股市,一片悬红。美股强势高收,延续上月底的升势;中国股市方面,A股全线高开,创业板指涨幅超过3%,在岸、离岸人民币齐涨, 双双收复6.89关口。在岸人民币兑美元更日内涨幅逾600个基点,涨幅0.9%
自7月6日,美国开始向中国价值340亿美元的产品征收25%的关税后,中美两国开展“贸易战”,两国关系一直处于低谷。今天,中美贸易战出现“缓和”的迹象,都是各方期待已久的消息,对两国为贸易战感到焦虑的人而言,无疑是一个利好信号。
此前,中美贸易战陷入谈判僵局,双方暂时“偃兵”数周后,开始在舆论阵地发表文章,针锋相对。《经济学人》10月18日的“龙鹰”封面以鲜艳的红色与黄色为主色,标题以“中国 v 美国:危险的竞争”(China v America: A dangerous rivalry)彰显“中美对抗”的局面。其内文称美国已视中国为战略对手,共和党与民主党都在“比狠”,谁对中国的态度更为强硬。
全国人大会外事委员会副主任傅莹10月31日在彭博新闻网发文,强调中国绝不会屈服于关税霸凌,对美方针对中国的指责是否公允感到怀疑。认为美国社会自身面临转型和分裂的压力之下,需要全面调整,中方亦有责任通过对话沟通,与美国澄清分歧,拆解矛盾。
如今习特二人的一通电话,瞬时间令期盼中美缓和已久的各方看到了“贸易战临近尾声”的希望。11月2日,彭博更发布报道称,特朗普要求内阁开始起草协议,希望在G20峰会与习近平在中美贸易问题上达成协定。
为何选择这个时间点通话?
距离11月6日美国中期选举余下不到一周的时间,选情进入白热化阶段,共和党与民主党双方都在作最后的争夺。
美国方面,特朗普此举可以说是为了安抚这批受贸易战影响的美国人士。释放出中美贸易关系缓和的“信号”,可以稳定中小企业者、农民对于“中美贸易战”感到不安的心,借此稳固甚至获取更多支持共和党的选票。 同时,“中美缓和”信号给股市注入一剂“强心剂”,股市飘红,给共和党唱“高歌”,以消减选民在中期选举之前对市况不满的情绪。
中国方面,11月5日至10日,中国首届国际进口博览会将在上海举行。特朗普在与习近平的通话中表示,支持美国企业积极参加中国的首届国际进口博览会。中国国际进口博览会是中国“第二次改革开放”的重要一环,体现中国支持经济全球化和贸易自由化的决心。美国企业在贸易战阴影下的积极参与,对中国来说无疑是一个利好的消息。
此外,11月底将于阿根底举行的G20峰会上,中美两国备受关注。外界纷纷猜测“习特会”将如何进行。此时,特朗普与习近平的通话,亦为两人接下来的见面制造铺垫、营造良好的氛围能够使两国相互之间保住颜面。
迟来的“通话” 影响仍然处于观望状态
然而,虽然中美元首此次通话引起各方强烈关注,但是当下的形势以及双方的通话内容其实都无实质影响,人们实不应为此而大惊小怪。
首先,中国绝对不会因为“中美贸易战”而更改自身的长期既定政策,不会做出根本性的让步,向美方妥协。只有在两国平等对话的基础上,坚持中美双方互利的原则下谈判,才能真正解决中美之间的贸易矛盾。
特朗普在通话中其实也避开了中美双方矛盾的关键点,他没有谈论美国对待中国贸易问题的立场,更没有提及美国向中国施加关税威胁的问题。
其次,特朗普向来是世界舞台上“政治剧场”的“头号玩家”,在中美贸易问题上的态度亦是反复不定。美国当下仍然由激进鹰派主导贸易政策,美国政府对华贸易态度仍有待观望。
更重要的是,横亘在中美之间的问题,绝不是贸易纠纷,而是中美结构性矛盾。对主导美国对华贸易政策的激进鹰派而言,贸易战也不过是个借口,相较于平衡两国贸易差额,这批谏言者更感兴趣的,则是重新制定贸易规定,改变中国目前占优的现况,以及令中国放弃诸如“中国制造2025”等长期规划,从而从长远角度不再对美国形成威胁。
这些两国的政治现实,皆不会因特朗普和习近平的一次见面而改变,更何况仅仅是一通电话而已?现在美国中期选举结果未出,一切都要等到中期选举结束和G20峰会的召开,待得两人真的落实“阿根廷G20习特会”,并且谈出一定共识,才能再做判断。