安倍周四访华　七载首次峰会　夹在中美之间要“靠边站”？

日本首相安倍晋三将于周四（25日）访华，将进行中日之间自2011年以来的首次正式领袖峰会。
有外媒形容是次访华是在“特朗普阴影之下”的来访，暗指特朗普在外交政策上的飘忽，以及安倍连番大献殷勤无果，迫使安倍要走近中国。然而，事实是否如此？

特朗普阴影之下　访华只为“买保险”？

美国CNBC引述东京多摩大学、智库太平洋论坛（Pacific Forum）的日本政治专家高鲁萨曼（Brad Glosserman）指出，虽然安倍已经懂得如何亲近特朗普，但他最担心的是与特朗普的亲切只能带来“短暂的安稳”，非长久之策。

因此，改善中日关系以减少日本对美国的外交依赖，至少在特朗普政府治下，是“买保险”式的明智之策。有论者甚至指出，是中国借机介入拆散日美的传统盟友关系，而日本只是顺势而行。

东京日本研究组织的一位成员日前则在《日本经济新闻》发表评论文章，指美国将会利用《美加墨协议》（USMCA）内的“排除非市场国家条款”──条款给予美国否决协议国与中国签署自由贸易协议的权力──推而广之用到美日、美欧，甚至与其他各国的贸易协议上，迫使各国靠边站。

在美日传统同盟关系的考虑下，如果美国真的要迫日本靠边站，似乎也没有日本选择的余地。

改善中日关系　乃日本长远国策

然而，如此强调美国在中日关系变迁之中的重要地位，其实是忽略了各国经济实力此消彼长的转变，以及日本对自身利益的考虑。

虽然特朗普真有可能是促使中日关系在“此时此刻”愈趋紧密的近因，但从长远角度而言，中国经济实力日长，而且地缘上靠近日本，今日已经是日本的最大贸易伙伴，而日本则是中国继美国之后的第二大贸易伙伴。

即使日本对美国有庞大出超，仍然依赖美国市场，但中国如今有近2.5亿的中产阶级，而他们对日本货的喜好亦时有所闻；其消费力更会不断增长，能够更有效打入中国市场对日本经济的未来发展极其重要。

因此，中日关系的改善，就算没有特朗普政府的出现，长远而言，亦是大势所趋。

美国不如往日　难借日本下“毒药”

另外，在美国商务部长罗斯（Wilbur Ross）口中指为“毒药”的“排除非市场国家条款”也不一定能迫使日本归边，加入美国围堵中国的战略。

一方面，日本对美国市场的依赖只及其出口量的近20%，远远不及加拿大、墨西哥的近80%，美国未必有能力以经济理由迫使日本接受此等条款。

另一方面，日本正积极推进包括中国等16国在内的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），以及“中日韩自贸协议”，根本没有诱因去接受美国的“毒药”条款。

另外，此“毒药”条款在上月更新的“美韩自贸协议”中亦没有出现。可见此等“毒药”功力有余，但散播能力颇有不足。

在美国手中经济弹药不如往日，而中国在经济上对日本愈加重要的背景之下，以传统“靠边站”的角度，去审视日本的外交路线，于今日这个“后－后冷战时代”已属不合时宜。